تحدث مؤخرًا مسؤول في منظمة التجارة العالمية والعديد من المحامين الإيطاليين مجلة الكهروضوئية إيطاليا حول توقيت التحدي القانوني الصيني المحتمل ضد تدابير الطاقة الشمسية الجديدة التي اتخذتها إيطاليا، والتي توفر حوافز حصرية للوحدات الكهروضوئية عالية الأداء المنتجة في الاتحاد الأوروبي.
تقدم خطة الحكومة الإيطالية للتعافي والقدرة على الصمود 2، والتي نُشرت في الجريدة الرسمية للبلاد في مارس/آذار، اعتمادات مالية جديدة لشراء مكونات مشاريع الطاقة المتجددة.
يمكن أن تغطي الاعتمادات المالية للطاقة الكهروضوئية ما يصل إلى 35% من تكلفة وحدات الطاقة الشمسية وسيتم منحها للمشاريع التي تستخدم الوحدات الكهروضوئية المصنوعة في الاتحاد الأوروبي حصريًا. سيتم منحها للمشاريع التي تحتوي على لوحات ذات معدلات كفاءة للوحدات تزيد عن 21.5%، أو منتجات ذات كفاءة خلايا تزيد عن 23.5%. سيتم منحهم أيضًا للمشاريع التي تستخدم إما وحدات متغايرة أو وحدات ترادفية من البيروفسكايت والسيليكون بكفاءة تزيد عن 24٪.
مجلة الكهروضوئية إيطاليا وسأل أربعة محللين إيطاليين ومسؤولا في منظمة التجارة العالمية عما إذا كان المصنعون الآسيويون قد يتحدون هذه الإجراءات.
وقالت سيليست ميلوني، الشريكة في شركة المحاماة الإيطالية Green Horse Advisory: "يجب النظر إلى الأحكام الجديدة في السياق الأوسع للصفقة الخضراء الأوروبية وقانون الصناعة الصافية الصفرية (NZIA)." "كما ذكر مفوض الطاقة قدري سيمسون، تهدف هذه الإجراءات إلى دعم السوق الأوروبية دون فرض رسوم أو إجراءات مماثلة ضد منتجي الوحدات الصينية."
وأضاف ميلوني أن التأثير سيكون محدودًا في البداية بسبب عدم وجود صانعي اللوحات الأوروبيين الذين يستوفون الشروط.
"بالنظر إلى المبلغ المتواضع من الإعفاء الضريبي - حوالي 1.8 مليار يورو (1.93 مليار دولار) في الفترة 2024-25 - والندرة الطبيعية للوحدات التي تتوافق مع المتطلبات، لا نتوقع أن يكون لهذا الإجراء آثار ضارة على الصين". قال ميلوني: "المنتجون في الممارسة العملية".
وقالت إن إمكانية الاستئناف الصيني ضد الأحكام الجديدة بعيدة.
وقال إميليو ساني: "أعتقد أن الإجراءات القانونية، إذا تم اقتراحها، ستكون في شكل طعن للتشريع الثانوي، وبالتالي لن يكون من الممكن التحقق من وجود نزاعات وعددها إلا في غضون ثلاثة أشهر تقريبًا". محامٍ في ستوديو ساني زانجراندو.
ومع ذلك، قال ساني إن القانون الإيطالي يجب أن يوضع في سياق الوضع الأوروبي الأوسع.
وأوضح ساني: "على وجه الخصوص، من المتصور إمكانية إدخال الالتزام بتلبية بعض المعايير غير السعرية في إجراءات المزاد للحوافز، على 30٪ من أحجام المزاد أو على الأقل 6 جيجاوات سنويًا". "من المفترض أن يتم فتح نقاش مهم حول هذه القواعد."
ولم تؤد مواقف مماثلة في الماضي إلى مواجهات.
وقالت آنا دي: "هناك سابقة لمنظمة التجارة العالمية تتعلق بإدخال ما يسمى بـ "قيود المحتوى المحلي" لوحدات الإنتاج الأوروبية في خطط الحوافز الكهروضوئية الإيطالية بعد عام 2009 والتي كانت موضوع طلب للتشاور من قبل الصين". لوكا، محامي في Macchi di Cellere Gangemi. "ومع ذلك، فإن نظام منظمة التجارة العالمية يعاني من أزمة منذ عدة سنوات."
في نوفمبر 2012، بدأت الصين إجراءات النزاع في منظمة التجارة العالمية بشأن بعض التدابير، بما في ذلك قيود المحتوى المحلي، التي أثرت على قطاع إنتاج الطاقة المتجددة.
وقال متحدث باسم منظمة التجارة العالمية: "كما هو الحال مع جميع نزاعات منظمة التجارة العالمية، بدأت الإجراءات بطلب لإجراء مشاورات تمت فيها دعوة الجانبين للجلوس ومناقشة خلافاتهما". مجلة الكهروضوئية إيطاليا. "صحيح أنه لم تحدث تطورات جديدة في القضية منذ طلب الصين إجراء مشاورات في عام 2012، بخلاف حقيقة أن الاتحاد الأوروبي وافق على السماح لليابان بالمشاركة في المشاورات. وليس لدينا أي معلومات عما إذا كانت هذه المحادثات قد جرت ومتى وما هي نتائجها، فهي سرية بين الأطراف المشاركة. يجب أن تطلبوا من الصين والاتحاد الأوروبي المزيد من التفاصيل”.
واقترح المتحدث أنه حتى مثل هذه التدابير يمكن أن تكون موضوع اجتماعات ثنائية، بدلاً من الإجراءات والمفاوضات في إطار المؤسسات الدولية.
هذا المحتوى محمي بموجب حقوق الطبع والنشر ولا يجوز إعادة استخدامه. إذا كنت ترغب في التعاون معنا وترغب في إعادة استخدام بعض المحتوى الخاص بنا، فيرجى الاتصال بـ: Editors@pv-magazine.com.
مصدر من مجلة الكهروضوئية
إخلاء المسؤولية: يتم توفير المعلومات المذكورة أعلاه بواسطة pv-magazine.com بشكل مستقل عن Chovm.com. لا تقدم Chovm.com أي تعهدات أو ضمانات فيما يتعلق بجودة وموثوقية البائع والمنتجات.
