Die britische Regierung will die Solarkapazitätsschwelle für national bedeutende Infrastrukturprojekte erhöhen und lokalen Planern Genehmigungsbefugnisse für Projekte bis zu 100 MW erteilen. Projekte mit einer Kapazität von mehr als 50 MW in England unterliegen derzeit der Genehmigung durch die Zentralregierung.
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Bild: Warrington Borough Council
Die britische Regierung hat bestätigt, dass sie die Planungsschwellenwerte für groß angelegte Solarprojekte in England anpassen wird, um mehr Entscheidungen in die Hände der lokalen Planungsbehörden zu legen.
Gareth Phillips, Partner der Anwaltskanzlei Pinsent Masons, sagte pv Magazin Die Änderungen könnten zu mehr Bauanträgen für Solarprojekte bis zu 100 MW führen, die „wohl in die planungsrechtliche Todeszone gefallen“ seien.
Nach den geltenden Vorschriften müssen Projekte in England mit einer Kapazität von mehr als 50 MW das Verfahren der britischen Regierung für national bedeutende Infrastrukturprojekte (NSIP) durchlaufen, ein komplexeres und teureres Planungsverfahren als die Beantragung einer Genehmigung auf lokaler Ebene. Die Regierung hatte vorgeschlagen, die Schwelle für die Solarkapazität auf 150 MW anzuheben, hat jedoch nach einer öffentlichen Konsultation angekündigt, dass sie die Schwelle auf 100 MW verdoppeln will.
Wie Solarprojekte in England durch die lokalen Planungsbehörden (LPA) kommen, ist eine offene Frage. Phillips warnte, dass es für viele LPAs „politisch schwierig“ sei, Baugenehmigungen für Solarprojekte mit einer Leistung von rund 49 MW zu erteilen, „aufgrund der Bedenken der Wähler hinsichtlich der Landschaft, der optischen Auswirkungen und des Verlusts von landwirtschaftlichen Flächen“.
„Sie werden wahrscheinlich Schwierigkeiten haben, Projekte zu genehmigen, die doppelt so groß und leistungsfähig sind“, sagte er.
Pinsent Masons hat an einer Reihe hochkarätiger NSIP-Solarprojekte im Vereinigten Königreich gearbeitet, darunter das 600-MW-Solarprojekt Cottam, das im September 2024 genehmigt wurde. Phillips sagte, er erwarte keinen signifikanten Unterschied bei der Anzahl der geförderten Solar-NSIPs. Dies liege daran, dass die meisten Solar-NSIPs eine Kapazität von deutlich über 100 MW hätten, dass es Übergangsbestimmungen gebe, die bedeuten, dass Projekte in der Vorantragsphase unter dem bestehenden NSIP-Regime fortgeführt werden müssen, und dass es rechtliche Hindernisse für die Aufteilung von Projekten gebe, um Schwellenwerte zu vermeiden.
Die Änderung des NSIP-Schwellenwerts wurde als Teil des neuen National Planning Policy Framework (NPPF) der britischen Regierung aufgenommen. Weitere planungspolitische Änderungen im NPPF umfassen die Anforderung an lokale Planungsbehörden, erneuerbare und kohlenstoffarme Energie und die damit verbundene Infrastruktur zu unterstützen.
Der Branchenverband Solar Energy UK hat die Änderungen begrüßt. Chris Hewett, Geschäftsführer von Solar Energy UK, beschrieb das NPPF in einer Stellungnahme als ein Reformpaket, „das den Solarmarkt ankurbeln sollte“.
„Angesichts der Vor- und Nachteile denke ich, dass die Solarindustrie sich gerne mit einer Obergrenze von 100 MW zufrieden geben wird, die weniger radikal ist als die 150 MW-Schwelle, die im Sommer in einer Konsultation vorgeschlagen wurde. Angesichts der Tatsache, dass die chronische Unterfinanzierung der Planungsbeamten ein größeres Problem darstellt, freuen wir uns sehr über die Zusage, den Planungsabteilungen der Kommunen 100 Millionen Pfund [127 Millionen Dollar] zuzuweisen, was die Entscheidungsfindungszeit erheblich verkürzen sollte“, sagte Hewett.
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Quelle aus pv Magazin
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