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US-Regierung geht gegen die Hortung von Photovoltaikmodulen vor und veröffentlicht zusätzliche IRA-Richtlinien

Solaranlage auf dem Hausdach installiert
  • US-Regierung beendet in Kürze Zollbefreiung nach Abschnitt 201 für bifaziale Solarmodule 
  • Außerdem soll die Vorratsbildung von Modulen unterbunden werden, indem sichergestellt wird, dass importierte Module innerhalb von 180 Tagen installiert werden. 
  • Außerdem könnte die Zollquote für Solarzellen von derzeit 7.5 GW auf 5 GW erhöht werden. 
  • Das Finanzministerium veröffentlichte außerdem zusätzliche Leitlinien für Bonussteuergutschriften im Rahmen des IRA 

Das Weiße Haus hat die Gerüchte bestätigt, dass die Zollbefreiung für bifaziale Solarmodule nach Abschnitt 201 des Trade Act von 1974 abgeschafft werden soll. Es heißt, dass die Ausnahmeregelung „in Kürze“ aufgehoben werden soll, um die US-Solarindustrie vor unfairen Importen zu schützen. Die Regierung hat außerdem Maßnahmen angekündigt, um die lokale Produktion zu fördern, indem sie die Vorratsbildung von Modulen unterbindet. Zudem hat sie zusätzliche Richtlinien zum Inlandsanteilsbonus nach dem Inflation Reduction Act (IRA) herausgegeben. 

Im vergangenen Monat hieß es in einem Reuters-Bericht, die US-Regierung sei von einem Konsortium von Solarherstellern unter Führung von Hanwha Qcells aufgefordert worden, bifaziale Module unter die Zollzone zu stellen. Diese waren für einen Zeitraum von zwei Jahren von den Zöllen ausgenommen (siehe Weißes Haus könnte Ausnahmeregelung für bifaziale Solarmodule beenden). 

Die Regierung hat jedoch einen Spielraum eingeräumt. Importeure mit bestehenden Verträgen für bifaziale Solarmodule müssen innerhalb von 90 Tagen nach Aufhebung der Ausnahme geliefert werden Diese Verträge können zertifiziert werden, sodass die Ausnahmeregelung für diesen Zeitraum weiterhin gilt, erklärte das Weiße Haus. 

Die Regierung sagt, sie werde gegen die Vorratshaltung von Solarmodulen vorgehen um sicherzustellen, dass der US-Markt nicht mit billigeren importierten Solarmodulen überschwemmt wird. Zollfrei importierte Module müssen nun innerhalb von 180 Tagen installiert werden. 

Der Zoll- und Grenzschutz (CBP) wird dies sicherstellen, indem er verlangt Importeure müssen eine Bescheinigung über die Modulnutzung vorlegen mit detaillierten Informationen über die eingesetzten Module. Sowohl das Energieministerium als auch das Handelsministerium werden die Importmuster genau beobachten. 

Die Biden-Regierung hat dies ebenfalls bestätigt. plant, das 24-monatige Moratorium einzuhalten auf Solarimporte aus den vier südostasiatischen Ländern Kambodscha, Malaysia, Thailand und Vietnam, die am 4. Juni 6 endet. Lokale PV-Hersteller haben kürzlich eine Reihe von Petitionen bei der US-Regierung eingereicht, um Antidumping- und Ausgleichszölle auf Unternehmen aus diesen Ländern zu erheben (siehe US-amerikanische Solar-PV-Hersteller starten AD/CVD-Petitionen). 

Die Koalition der Solar Energy Manufacturers for America (SEMA) begrüßte diese Maßnahmen mit der Begründung, dass damit die Lücke in der Ausnahmeregelung 201 für bifaziale Solarmodule geschlossen werde. 

„Die Aufhebung der Ausnahmeregelung führt zur Wiedereinführung eines Zollsatzes von 15 % und bietet eine wichtige, aber leider immer noch unzureichende Erleichterung gegenüber wettbewerbsschädigenden Handelspraktiken, bis der Zollsatz im Februar 2026 ausläuft“, sagte Mike Carr von der SEMA Coalition.  

Auch die US-Umweltorganisation Sierra Club begrüßte die Aktualisierung von Abschnitt 201 und sagte, bifaziale Module würden nun mehr als 98 % der US-Importe ausmachen. Dies werde den Aufbau einer robusten inländischen Solarversorgungskette sicherstellen. 

Die Biden-Regierung hat auch zusätzliche Anleitung zur Bonus-Steuergutschrift für Entwickler sauberer Energie, die lokal produzierten Stahl, Eisen und Fertigprodukte verwenden, um die Erzeugung sauberer Energie zu fördern. 

„Die heutige Bekanntmachung schafft einen neuen optionalen Safe Harbor, der Entwicklern von sauberer Energie die Option gibt, sich bei der Bestimmung der Bonusberechtigung auf die vom Energieministerium bereitgestellten Standardkostenprozentsätze zu verlassen“, erklärte das Weiße Haus bezüglich der neu herausgegebenen Richtlinien.  

Nach Angaben der Regierung haben Unternehmen seit dem Amtsantritt von Präsident Biden Produktionsinvestitionen in Höhe von über 17 Milliarden US-Dollar und 335 GW entlang der gesamten Solarversorgungskette angekündigt. Die angekündigte Produktionskapazität für Solarmodule ist auf über 125 GW gestiegen, verglichen mit 7 GW vor Verabschiedung des IRA. 

Um die Entwicklung der vorgelagerten Solarversorgungskette zu fördern, kann die Zollquote nach Abschnitt 201 für Solarzellen um 7.5 GW erhöhen Im Vergleich zu derzeit 5 GW, wenn sich die Importe dem aktuellen Quotenniveau nähern. 

Philip Shen von Roth MKM sagte in einer Branchenmitteilung: „Unter dem Strich gehen wir weiterhin davon aus, dass in den USA hergestellte Zellen praktisch erforderlich sein werden, um den 10% DC ITC-Zusatz zu erreichen – wahrscheinlich zum Missfallen eines Großteils der Branche.“ Die lokale Produktion von Solarzellen zielt darauf ab, die Waferproduktion in die USA zu verlagern.  

Die Präsidentin und CEO der Solar Energy Industries Association (SEIA), Abigail Ross Hopper, lobte die Unterstützung der Regierung für die lokale Fertigung, insbesondere den Plan zur Ausweitung der Zellproduktion.  

„Dieser Schritt bietet Modulherstellern eine wichtige Brücke, um Zugang zu den benötigten Lieferungen zu erhalten, während die USA die Herstellung von Solarzellen weiter vorantreiben. Die heutige Entscheidung wird dazu beitragen, einen starken, stabilen Modulherstellungssektor zu schaffen, der langfristig eine robuste Zellproduktion aufrechterhalten kann“, fügte Hopper hinzu.   

Diese Ankündigungen folgen der Verdoppelung der Zölle auf importierte Solarzellen nach Abschnitt 301 durch die US-Regierung (siehe US-Regierung erhöht Zölle auf importierte Solarzellen). 

Quelle aus Taiyang-Nachrichten

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