Para cualquier negocio que busque fabricar o comprar bienes fuera de los EE. UU. y luego importarlos a los EE. UU. para el consumo interno, es importante comprender el despacho de aduana de importación y cómo funciona. Los Estados Unidos Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) hace cumplir las leyes y los reglamentos en las fronteras de los EE. UU., controla qué productos básicos pueden ingresar al país y qué aranceles, impuestos y otras tarifas se pueden aplicar para hacerlo. Este artículo explica el papel de CBP y sus socios, y los aspectos clave del despacho de aduana de importación.
Índice del contenido
¿Cuáles son los conceptos básicos de importación y aduanas de EE. UU.?
¿Cuál es el proceso de despacho de aduanas de importación de EE. UU.?
¿Quiénes son las partes involucradas en el proceso de importación de EE.UU.?
¿Qué es el cumplimiento aduanero y sus implicaciones?
¿Cómo impactan las Aduanas en el comercio electrónico y las importaciones de bajo valor?
Resumen de puntos clave
¿Cuáles son los conceptos básicos de importación y aduanas de EE. UU.?
El papel de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP)
La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (CBP, por sus siglas en inglés) es una de las organizaciones de aplicación de la ley más grandes del mundo. Tiene la responsabilidad de proteger y facilitar el comercio internacional, evaluar y recaudar aranceles, impuestos y tasas, y garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos aduaneros de EE. UU. También proporciona una guía de procedimiento para ayudar a los importadores a garantizar que sus envíos estén libres de interferencias maliciosas o manipulación de contenedores o productos.
Importador de registro (IOR) y responsabilidades
¿Qué es Importador de registro? Según lo declarado por CBP, el Importador de registro (IOR) es responsable de presentar todos documentos de entrada necesarios para las importaciones en el puerto de entrada, y es legalmente responsable de la exactitud de la documentación.
El importador registrado puede ser el propietario, el comprador o un agente de aduana autorizado designado. Los formularios de entrada de CBP solicitan el número de importador, que suele ser el Importador de registro. número de registro comercial del IRS o número de seguro social.
Comprender los requisitos de despacho y procesamiento de aduanas de EE. UU. puede ser complejo. Por lo tanto, un importador puede contratar los servicios de un agente de aduanas con licencia que esté familiarizado con el proceso de importación y los requisitos para su producto específico. Sin embargo, es importante tener en cuenta que un agente de aduanas con licencia no elimina las responsabilidades legales del importador por la documentación de despacho de aduana presentada.
Conceptos básicos de aranceles y aranceles.
Los derechos y aranceles aduaneros existen con el fin de aumentar los ingresos del gobierno, proteger las industrias nacionales e influir en la política comercial.
Se pueden imponer aranceles y aranceles a los productos importados a los EE. UU., y su monto específico no se puede evaluar por completo hasta que la Aduana revise toda la información de entrada. Por lo tanto, proporcionar documentación e información precisas a la Aduana no es solo un requisito de cumplimiento, sino que también podría afectar el monto total de los derechos y aranceles.
¿Cuál es el proceso de despacho de aduanas de importación de EE. UU.?
Proceso de importación CBP
- Cuando un envío llega a los Estados Unidos, el Importador registrado presentará los documentos de entrada de las mercancías a CBP en el puerto de entrada.
- El conocimiento de embarque puede servir como prueba del derecho de entrada, o se puede utilizar una guía aérea para las mercancías que llegan por vía aérea.
- La declaración de bienes ingresados para consumo interno se puede realizar electrónicamente utilizando la interfaz automatizada de CBP.
- Después de la presentación de la entrada de importación, se puede examinar el envío o se puede renunciar al examen. A continuación, se libera el envío, siempre que no se hayan producido infracciones legales o reglamentarias.
- El importador también debe comunicarse con otras agencias si surgen preguntas sobre productos en particular.
Entrada y documentación aduanera
Para las importaciones comerciales, CBP generalmente usa Formulario 7501 “Resumen de Entrada” para determinar la información relevante para el producto que se importa, incluida la tasación del valor, la clasificación, el país de origen, etc.
Un breve resumen de lo que acompaña documentación al formulario de inscripción incluye:
- Manifiesto de entrada (Formulario CBP 7533) o Solicitud, Permiso especial para entrega inmediata (Formulario CBP 3461) u otra forma de liberación de mercancías requerida por CBP
- Evidencia del derecho a hacer la entrada
- Factura comercial
- Listas de empaque, si corresponde
- Otros documentos necesarios para determinar la admisibilidad de las mercancías
Cálculo de aranceles, impuestos y tasas de importación
CBP utiliza el Sistema Arancelario Armonizado (HTS) para determinar los derechos y tasas arancelarias. Para el importador, la Comisión de Comercio Internacional de EE.UU. Base de datos de tarifas se puede utilizar para proporcionar la tasa de derechos para un producto en particular, en la medida en que se determine su código arancelario. CBP evaluará el monto final del arancel en función del código arancelario y el valor declarado de la mercancía.
CBP también recauda impuestos federales en nombre de otras agencias federales, cuando corresponda. La evaluación de cualquier otro impuesto de importación dependerá del producto que se importe. Por ejemplo, una importación de bebidas alcohólicas o productos de tabaco estará sujeta al Impuesto Especial Federal.
Tarifa de usuario de CBP
Además de los aranceles y los impuestos especiales, la CBP también recauda "tarifas de usuario" sobre los bienes importados a Estados Unidos. Estos dependerán del tipo de entrada y modo de transporte utilizado para traer las mercancías a los EE.UU. Aquí hay un par de ejemplos.
Tarifa de procesamiento de mercancías (MPF)
Las entradas de importación formales e informales a los EE. UU. están sujetas a una tarifa de procesamiento de mercancías (MPF). Esta tarifa se basa en un porcentaje del valor de la mercancía que se importa, sin incluir impuestos, fletes ni cargos de seguro, y se calcula en 0.3464% sobre el valor de importación para las entradas formales. Para entradas informales (por ejemplo, importaciones valoradas en menos de $2,500), el MPF es una tarifa fija de $2.22, $6.66 o $9.99 por envío.
Tasa de mantenimiento del puerto (HMF)
Si las mercancías se importan por barco, CBP también cobra una tarifa de mantenimiento portuario (HMF) del 0.125% del valor de la carga. El HMF no se cobra en la carga que se envía por correo o se importa por vía aérea.
¿Quiénes son las partes involucradas en el proceso de importación de EE.UU.?
Las partes clave involucradas en un proceso de importación se pueden resumir en:
- Transportista/Fabricante/Remitente: la parte que envía las mercancías desde el origen
- Receptor/Comprador/Consignatario: la parte a quien se envían los bienes
- Importador de registro: la parte que es legalmente responsable de enviar documentación completa y precisa a CBP
- Agente de Aduana: Un tercero autorizado por CBP para apoyar/actuar en nombre del importador en la importación
El papel del Agente Aduanal
El importador puede designar a un agente de aduanas para que actúe en su nombre y envíe toda la documentación a CBP para procesar el despacho de aduanas. Esta es una fiesta que es autorizado por CBP como tener el conocimiento necesario de las leyes/reglamentos aduaneros de EE. UU., los procesos y requisitos de importación y los productos básicos de importación.
Un agente de aduanas facilita el despacho del importador, pero no es el importador legal de las mercancías, ni es legalmente responsable del pago de derechos e impuestos.
¿Qué es el cumplimiento aduanero y sus implicaciones?
US CBP aplica un sistema de 'cumplimiento informado' y el concepto de 'cuidado razonable' en relación con obligaciones de cumplimiento.
Cumplimiento informado
El cumplimiento informado supone una responsabilidad compartida entre CBP y la comunidad importadora. CBP comunica sus requisitos, leyes y regulaciones a la comunidad importadora, y la comunidad se compromete a cumplir. Este cumplimiento informado beneficia a ambas partes.
Una expectativa clave del cumplimiento informado es que el importador ejerza un cuidado razonable al importar.
Cuidado razonable
El cuidado razonable es responsabilidad explícita del importador. Se espera que tomen todas las medidas razonables para garantizar que el envío cumpla con todas las leyes y requisitos, y que toda la documentación se haya completado de manera adecuada y precisa.
Problemas comunes de importación
La documentación incorrecta o incompleta, o la información declarada incorrectamente, pueden generar demoras en la entrada e incurrir en sanciones; sin embargo, estos son algunos de los problemas más comunes que enfrentan los importadores.
La documentación debe contener toda la información requerida por la ley o los reglamentos, y todas las declaraciones deben ser veraces y precisas. La información inexacta, incompleta o engañosa presentada a CBP puede resultar en demoras en el despacho de aduanas, posibles sanciones o la detención de las mercancías.
Tal como se define por 'cuidado razonable', se le puede exigir al importador que establezca que actuó con la diligencia debida, o que no fue negligente, para evitar posibles sanciones o demoras en el despacho de las mercancías por parte de CBP.
Requisitos de importación de la Agencia Gubernamental Asociada (PGA)
Además de CBP, existen otras agencias gubernamentales que regulan los productos básicos en los EE. UU., como plantas y alimentos, medicamentos y drogas, peces y vida silvestre, alcohol y tabaco. Estas Agencias Gubernamentales Asociadas (PGA) regulan una amplia variedad de productos básicos, y algunos productos básicos pueden estar regulados por más de un PGA.
Aunque son las Agencias Gubernamentales Asociadas (PGA) las que regulan los productos básicos relacionados, CBP actúa como una agencia de aplicación de esas regulaciones de PGA en el punto de entrada.
Sanciones aduaneras de EE. UU.
Cuando un importador no ha cumplido con los requisitos aplicables para la importación, CBP puede presentar sanciones civiles o penales potenciales. Los problemas de incumplimiento pueden incluir hacer declaraciones falsas, declarar erróneamente un producto o su valor, omitir información a sabiendas u otras fallas en ejercer el grado de cuidado razonable esperado.
Con respecto a las sanciones civiles, CBP puede aplicar lo siguiente:
Sanción de la Aduana de EE. UU. por fraude
Por fraude, el valor nacional de la mercancía importada, que CBP define como hasta dos veces el valor declarado.
Multa de la Aduana de EE. UU. por negligencia
Por negligencia, hasta el doble de los derechos perdidos, o el 20% del valor declarado y por negligencia grave, hasta el cuádruple de los derechos perdidos, o el 40% del valor declarado.
Sanciones penales de la Aduana de EE. UU.
Para las sanciones penales, existen numerosos estatutos penales que pueden aplicarse según el contexto específico. CBP llevará a cabo una investigación que puede conducir a una remisión penal a un fiscal federal.
¿Cómo impactan las Aduanas en el comercio electrónico y las importaciones de bajo valor?
Estrategia/iniciativa de comercio electrónico de CBP
CBP reconoce que el comercio electrónico es un segmento en crecimiento de la economía estadounidense y que los procesos de importación deben adaptarse a este nuevo entorno comercial. A través de su estrategia de comercio electrónico, CBP define el comercio electrónico para que generalmente implique envíos de alto volumen y bajo valor que ingresan a los Estados Unidos.
Por ejemplo, en un anuncio anterior relacionado con almacenes y centros logísticos nacionales, la CBP emitió una resolución administrativa que aclaraba si las importaciones realizadas por un importador no residente en un día y enviadas a un almacén o centro logístico de los EE. -entrada gratuita a través del “de minimis” exención.
Programas/pilotos de CBP relacionados con el comercio electrónico
En 2019, CBP inició el piloto de datos de la Sección 321, una colaboración voluntaria con entidades comerciales seleccionadas para evaluar las cadenas de suministro y los procesos de comercio electrónico. Los participantes del piloto incluyeron una amplia gama de empresas de la cadena de suministro de comercio electrónico.
La Sección 321, 19 USC 1321 es el estatuto de los EE. UU. que describe los valores de minimis para permitir la admisión de artículos libres de aranceles y de cualquier impuesto donde el valor no exceda un valor predeterminado. El umbral de minimis actual es de 800 dólares EE.UU.
Resumen de puntos clave
La agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP, por sus siglas en inglés) existe para proteger sus fronteras y el comercio de EE. UU. de daños indebidos, al mismo tiempo que facilita hacer negocios con EE. UU.
Para un importador, es importante comprender los requisitos básicos de importación y documentación, así como las implicaciones de la importación para informar mejor sus decisiones comerciales y de abastecimiento.
Al organizar su envío internacional, también puede buscar la ayuda de proveedores de servicios profesionales, incluidos los agentes de aduanas y agentes de carga. Hay mucha información útil sobre el despacho de aduanas de importación en el Sitio web de CBP de EE. UU., y también puede encontrar referencias útiles en chovm.com.
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