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La Commission européenne va examiner si les subventions étrangères ont conféré un avantage injuste aux gagnants des appels d'offres solaires chinois

Panneaux solaires photovoltaïques
  • L'UE a ouvert une enquête sur une vente aux enchères solaire photovoltaïque de 110 MW conclue en Roumanie 
  • Il déterminera si les soumissionnaires retenus ont été aidés par des subventions étrangères qui faussent le marché intérieur. 
  • Les enquêtes impliquent les 2 consortiums gagnants du groupe ENEVO et LONGi, ainsi que Shanghai Electric UK et Shanghai Electric Hong Kong International Engineering. 
  • La CCCEU estime que l'UE cible injustement les entreprises chinoises par le biais du FSR et les empêche d'opérer sur le marché vert du bloc. 

La Commission européenne a ouvert une enquête sur une vente aux enchères publique d'une capacité solaire photovoltaïque de 110 MW en Roumanie afin de déterminer si les soumissionnaires chinois retenus ont obtenu un avantage injuste grâce aux subventions de l'État pour remporter les contrats. Les enquêtes ont été ouvertes en vertu du Règlement sur les subventions étrangères (FSR) de l'Union européenne (UE). 

Sur les 2 enquêtes, 1 implique le consortium gagnant du groupe ENEVO, comprenant LONGi Solar Technologie GmbH. Cette dernière est la filiale allemande du fabricant chinois de panneaux solaires photovoltaïques LONGi Green Energy Technology.  

L'autre enquête a été lancée contre le consortium regroupant Shanghai Electric UK et Shanghai Electric Hong Kong International Engineering. 

L'enchère, partiellement financée par le Fonds de modernisation de l'UE, a été menée par la Societatea PARC Fotovoltaic Rovinari Est de Roumanie pour la conception, la construction et l'exploitation du parc solaire de 110 MW. 

Entrée en vigueur en janvier 2023, la FSR les règles visent à remédier aux distorsions causées par les subventions étrangères afin de garantir des conditions de concurrence équitables pour toutes les entreprises opérant sur un marché unique. 

Rapidement, la Chambre de commerce chinoise auprès de l'UE (CCCEU) a publié une déclaration condamnant les enquêtes du FSR contre les entreprises chinoises. Il affirme que les trois enquêtes FSR lancées à ce jour par l’UE ciblent des entreprises chinoises. 

L'UE a lancé la première enquête du FSR sur l'offre de la société chinoise CRRC Qingdao Sifang Locomotive de fournir 1 trains à la Bulgarie dans le cadre d'un appel d'offres public. Suite au lancement de l'enquête, le CRRC a retiré son offre en mars 20. CCCEU estime que l'UE utilise le FSR comme un outil pour dissuader les entreprises étrangères et les contraindre à se retirer et à exclure leurs entreprises. 

« Nous exprimons notre profond mécontentement face à l'utilisation abusive du nouvel outil par les autorités compétentes et à l'utilisation de la réglementation sur les subventions étrangères comme nouvel outil de coercition économique pour interférer avec les opérations économiques raisonnables et licites des entreprises chinoises dans les marchés verts et à faible croissance de l'UE. marché de la transition carbone », écrit le CCCEU. 

Cependant, la Commission affirme disposer de suffisamment d'éléments indiquant que les deux consortiums solaires gagnants ont bénéficié de subventions étrangères qui faussent le marché intérieur. 

Elle va maintenant évaluer plus en détail les prétendues subventions étrangères afin de déterminer si elles ont pu permettre aux entreprises de présenter une offre indûment avantageuse en réponse à un appel d'offres. Cela, explique-t-elle, pourrait faire perdre des opportunités de vente à d'autres entreprises participant à la procédure de marché public. Une décision serait prise dans un délai de 110 jours ouvrables. 

« Les panneaux solaires sont devenus d'une importance stratégique pour l'Europe : pour notre production d'énergie propre, les emplois en Europe et la sécurité d'approvisionnement », a déclaré le commissaire européen chargé du marché intérieur, Thierry Breton. "Les deux nouvelles enquêtes approfondies sur les subventions étrangères dans le secteur des panneaux solaires visent à préserver la sécurité économique et la compétitivité de l'Europe en garantissant que les entreprises de notre marché unique soient véritablement compétitives et équitables." 

Cette décision de l’UE intervient à un moment où les fabricants nationaux d’énergie solaire du bloc exigent un soutien financier accru et une sorte de réglementation pour concurrencer les modules chinois proposés à des prix record dans un environnement mondial de production excédentaire. 

Bien que la commission ait clairement indiqué qu'elle n'envisageait pas de tarifs douaniers sur les produits solaires importés pour garantir un rythme continu de déploiement, elle prévoit de soutenir les fabricants nationaux avec d'autres mesures politiques (voir L'UE ne pense pas aux mesures commerciales pour les importations solaires). 

Bien qu'il semble que le lancement de ces enquêtes FSR soit plutôt technique, basé sur les règles, il reste à voir si cet instrument sera utilisé de concert avec d'autres mesures pour protéger les projets de production solaire européens qui sont très en retard – et jusqu'à présent, beaucoup moins réussi – de ce que les États-Unis ou l’Inde ont créé. Après que les colégislateurs de l'UE se soient récemment mis d'accord sur la loi sur l'industrie nette zéro (NZIA), sur l'interdiction du travail forcé et sur la directive sur le devoir de diligence en matière de durabilité des entreprises (CSDDD) sur les compteurs finaux, la prochaine étape consistera à créer et à mettre en œuvre des lignes directrices.  

Source à partir de Nouvelles de Taiyang

Avertissement : les informations présentées ci-dessus sont fournies par Taiyang News indépendamment d'Chovm.com. Chovm.com ne fait aucune représentation ni garantie quant à la qualité et à la fiabilité du vendeur et des produits.

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