यूरोप में पी.वी. विनिर्माण: औद्योगिक नीति के माध्यम से लचीलापन सुनिश्चित करना

अपने नवीनतम मासिक कॉलम में पी.वी. पत्रिका, फोटोवोल्टिक्स के लिए यूरोपीय प्रौद्योगिकी और नवाचार मंच (ईटीआईपी पीवी) पीवी विनिर्माण पर अपने श्वेत पत्र के मुख्य निष्कर्ष प्रस्तुत करता है। रिपोर्ट मूल्यांकन करती है कि पीवी क्षेत्र में यूरोपीय कंपनियों के लिए नीति और नियामक ढांचे कैसे विकसित हुए हैं, और इन रूपरेखाओं की तुलना चीन, भारत और अमेरिका जैसे प्रमुख वैश्विक बाजारों के पीवी औद्योगिक-नीति विकास से की गई है।

ईटीआईपी पीवी ने अभी-अभी पीवी विनिर्माण पर अपने श्वेत पत्र का अद्यतन प्रकाशित किया है, जो मूल रूप से मई 2023 में प्रकाशित हुआ था। नया अद्यतन पत्र तीन मुख्य बिंदुओं पर केंद्रित है।

सबसे पहले, यह मूल्यांकन करता है कि पी.वी. क्षेत्र में यूरोपीय कंपनियों के लिए नीति और नियामक ढांचे कैसे विकसित हुए हैं, और इन ढांचों की तुलना प्रमुख वैश्विक बाजारों (उदाहरण के लिए, चीन, भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका) के पी.वी. औद्योगिक-नीति विकास से करता है।

दूसरा, यह यूरोपीय पी.वी. मूल्य श्रृंखला की लचीलापन, तथा विशेष रूप से यूरोप में ऊर्जा मूल्य पर उपर्युक्त उपायों के दीर्घकालिक आर्थिक प्रभाव पर चर्चा करता है।

अंत में, यह यूरोप में बढ़ती हुई औद्योगिक नीतियों में नवाचार की भूमिका का पता लगाता है, ताकि यह बेहतर ढंग से समझा जा सके कि यूरोप के अनुसंधान संस्थानों और नवोन्मेषी कंपनियों के व्यापक परिदृश्य का लाभ कैसे उठाया जाए।

1. 2023 की दूसरी छमाही में शुरू की गई या प्रस्तावित औद्योगिक नीतियाँ

यूरोपीय संघ और यूरोपीय सदस्य देश फोटोवोल्टिक्स के लिए औद्योगिक रणनीति के आधार का निर्माण कर रहे हैं और 2023 की दूसरी छमाही में, उन्होंने पीवी मूल्य श्रृंखला के पुनः औद्योगिकीकरण का समर्थन करने वाली नीतियों की अधिक विस्तार से घोषणा की है। इनमें से कुछ नीतियों में नेट जीरो इंडस्ट्री एक्ट, अस्थायी संकट और संक्रमण ढांचा और महत्वपूर्ण कच्चा माल अधिनियम शामिल हैं, लेकिन इन्हीं तक सीमित नहीं हैं। इन यूरोपीय संघ-आधारित ढाँचों के अलावा, प्रत्येक सदस्य राज्य अपनी स्वयं की नीतिगत रणनीतियाँ प्रस्तुत करता है, जिनकी चर्चा ETIP PV के प्रकाशन में अधिक विस्तार से की गई है।

यूरोपीय संघ में पीवी औद्योगिक नीतियों से परे, यह पेपर भारत, अमेरिका और चीन में पीवी विनिर्माण नीतियों पर भी संक्षेप में चर्चा करता है। भारत ने घरेलू निर्माताओं के लिए एक विशिष्ट ढांचा बनाया है जो विशिष्ट बाजार खंडों, टैरिफ, कैपेक्स और ओपेक्स समर्थन पर प्रतिस्पर्धियों के लिए बाधाओं से लेकर प्रावधानों को मिलाता है। अमेरिका ने मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम (आईआरए) के माध्यम से अपनी सौर सेल और मॉड्यूल उत्पादन क्षमता को बढ़ाया है और करों में उल्लेखनीय कमी की है और गैर-नैतिक रूप से निर्मित पीवी उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध लगाया है। हालाँकि, आईआरए अब तक पूरे मूल्य श्रृंखला में सफल नहीं रहा है; उदाहरण के लिए, सौर पॉलीसिलिकॉन में कोई नया निवेश सार्वजनिक रूप से घोषित नहीं किया गया है। अंत में, चीन - अग्रणी वैश्विक पीवी निर्माता के रूप में - 2001 से प्रमुख नीतिगत प्रोत्साहन और विनिर्माण निवेश रहा है। हाल ही में, चीन ने दो अन्य प्रमुख कार्यक्रमों की घोषणा की है: गोल्डन सन कार्यक्रम - अत्यधिक कुशल प्रौद्योगिकियों की स्थापना से जुड़ी मांग को सब्सिडी देने के लिए, और टॉप रनर कार्यक्रम - निर्माताओं को सबसे कुशल पीवी प्रौद्योगिकियों को लक्षित करने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए।

2. यूरोपीय उपभोक्ताओं के लिए लचीलापन नीतियों की लागत

तीन पीवी प्रौद्योगिकियों के लिए 10 गीगावाट एकीकृत पीवी विनिर्माण कारखाने को मानते हुए स्वामित्व की लागत (सीओओ) का विश्लेषण किया गया था: TOPCon, HJT, या IBC (जिनमें से सभी तेजी से बाजार हिस्सेदारी हासिल कर रहे हैं क्योंकि वे PERC की तुलना में उच्च दक्षता का वादा करते हैं) चीन (कम और उच्च परिदृश्य), भारत, यूरोपीय संघ (कम और उच्च परिदृश्य), और यूएसए के लिए। चीन (कम) में 16 (TOPCon और IBC) और 17 (HJT) USDct/Wp है, चीन (उच्च) और भारत में सभी प्रौद्योगिकियों के लिए 19 - 21 USDct/Wp है, EU (कम) में 24 - 25 USDct/Wp है, EU (उच्च) में लगभग 30 USDct/Wp है, और संयुक्त राज्य अमेरिका में सभी प्रौद्योगिकियों के लिए लगभग 28 - 29 USDct/Wp है

इसके बाद, पेपर ने विभिन्न स्थानों पर और विभिन्न पूंजीगत लागतों पर LCOE पर उच्च मॉड्यूल कीमतों के प्रभाव का पता लगाया। चूंकि यूरोपीय अर्थव्यवस्था कम ब्याज दरों की एक निरंतर अवधि से बाहर निकल रही है, इसलिए ब्याज दरों का प्रभाव परियोजना डेवलपर्स द्वारा बहुत अधिक महसूस किया जाएगा और लचीलेपन की अनिवार्यता के लिए एक अतिरिक्त चुनौती पेश करेगा। बहुत अधिक ब्याज दरों (जैसे 11%) के संदर्भ में, उत्तरी यूरोपीय जलवायु में एक उपयोगिता पैमाने के उत्पाद को उन परियोजनाओं का सामना करना पड़ सकता है जिनका LCOE 'लचीलेपन' के लिए 25% अधिक है, उन मॉड्यूल के मामले में जो उत्पादन के लिए 15 cEUR/Wp अधिक महंगे हैं। इसका विकास दरों पर महत्वपूर्ण प्रभाव हो सकता है। हालांकि, यदि उत्पादन लागत अंतर को कम किया जाता है (उदाहरण के लिए 5 cEUR/Wp) और ब्याज दरें मध्यम रहती हैं (उदाहरण के लिए 3%)

लचीलेपन की चुनौतियों को हल करने के लिए, नीति निर्माताओं को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि वे पीवी निर्माताओं के लिए उत्पादन लागत प्रसार को कम करने के लिए उपकरण प्रदान करें। जबकि यूरोप में समर्थन नीतियों का एक महत्वपूर्ण वर्तमान फोकस CAPEX पर है, यह पीवी विनिर्माण की लागत संरचना (जहां बिजली सापेक्ष प्रतिस्पर्धा के लिए विशेष रूप से प्रभावशाली घटक है) और अन्य दृष्टिकोण (जैसे अमेरिका) को चुनने वाले देशों की तुलनात्मक सफलता से स्पष्ट प्रतीत होता है कि समर्पित OPEX उपकरण यूरोपीय पीवी औद्योगिक आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करने के लिए भी प्रासंगिक होंगे।

इसलिए, वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता की ओर यूरोपीय पी.वी. विनिर्माण के संक्रमण का समर्थन करने के लिए (अर्थात लागत/डब्ल्यू.पी. अंतर पर अंतर को कम करना), विभिन्न उपाय प्रासंगिक हो सकते हैं क्योंकि मूल्य श्रृंखला में विभिन्न अंतरालों को संबोधित करना महत्वपूर्ण है।

3. प्रौद्योगिकी फोकस: आर एंड आई प्रयासों पर औद्योगिक नीतियों का प्रभाव और रुझान, विनिर्माण उपकरणों की भूमिका पर विचार

बाजार में अभिनव प्रौद्योगिकियों को पेश करने के लिए वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए, यूरोपीय संघ के औद्योगिक अभिनेता आर एंड आई में निवेश करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जबकि यूरोपीय संघ के निर्माता तेजी से विनिर्माण विकास की प्रासंगिक रणनीति अपनाते हैं, जिसमें एशिया से किफायती उपकरणों के महत्वपूर्ण मात्रा में आयात तक पहुंच शामिल है। उद्योग को इतने कम समय में आवश्यक उपकरणों, निवेशों, उत्पादन और वितरण के विशाल पैमाने की चुनौती का सामना करना पड़ता है। यूरोपीय और राष्ट्रीय स्तरों पर नीति निर्माताओं को जिन प्रमुख चुनौतियों का सामना करना चाहिए उनमें से एक है विनिर्माण क्षमता के तेजी से पैमाने पर वृद्धि की आवश्यकता और यूरोपीय पीवी उद्योग की अल्पकालिक लचीलापन के लिए पर्याप्त लागत-प्रतिस्पर्धात्मकता तक पहुंचने की आवश्यकता और पीवी यूरोपीय बाजार की दीर्घकालिक लचीलापन के लिए बड़े पैमाने पर बाजार तक पहुंचने के लिए नवाचार और उच्च गुणवत्ता वाले उत्पादों के माध्यम से प्रतिस्पर्धात्मकता बनाए रखने की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाना।

यूरोप में मल्टी-जीडब्ल्यू स्केल एकीकृत पीवी विनिर्माण की कमी और एशियाई मशीन निर्माताओं के साथ बढ़ती प्रतिस्पर्धा के कारण, यूरोपीय उपकरण निर्माताओं के पास अनुसंधान और विकास (आरएंडडी) निवेश के लिए कठिन विकल्प बचे हैं। सबसे खराब स्थिति में, ये मशीन निर्माता ऐसे उपकरणों के विकास का जोखिम उठाते हैं जो बाजार में प्रवेश नहीं करते हैं और उच्च आरएंडडी निवेश के बावजूद टर्नओवर उत्पन्न नहीं करेंगे। इस प्रकार, यूरोपीय मशीन निर्माताओं और बदले में पूरे पीवी विनिर्माण उद्योग की स्थिति को बढ़ाने के लिए एक जोखिम-मुक्त कारक और कंपनियों की अपने उत्पादों और सेवाओं के आगे के विकास में निवेश करने की प्रतिबद्धता आवश्यक है।

इसके अलावा, एक सहायक यूरोपीय आर एंड आई रणनीति अत्याधुनिक तकनीकों के विविधीकरण की ओर ले जाने वाली नई संभावनाओं को खोलती है। मशीनरी और उपकरण आर एंड आई के लिए विशेष महत्व के विषयों में से कुछ का नाम है, डेटा-संचालित मशीन लर्निंग दृष्टिकोण, उपकरणों का कार्बन पदचिह्न, कम उपभोग्य सामग्रियों का उपयोग और उत्पाद स्तर पर उच्च गुणवत्ता वाले परिणाम।

अंत में, विनिर्माण को बढ़ाना अल्पावधि में एक महत्वपूर्ण कदम है, लेकिन बाजार में नई प्रौद्योगिकियों को लाने के लिए उपकरण उपलब्ध कराना भी अनिवार्य है, क्योंकि प्रदर्शन और तकनीकी नेतृत्व प्रतिस्पर्धात्मकता का एक प्रमुख घटक है।

इसलिए, वर्तमान औद्योगिक नीति की एक महत्वपूर्ण चुनौती यह सुनिश्चित करना है कि यूरोपीय पी.वी. क्षेत्र नवीन प्रौद्योगिकियों की आगामी लहर पर सवार हो सके, विशेष रूप से पेरोव्स्काइट्स जैसी उभरती सामग्रियों के लिए नई प्रक्रियाओं के उद्भव के साथ।

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इस लेख में व्यक्त किए गए विचार और राय लेखक के अपने हैं, और जरूरी नहीं कि वे उन लोगों को प्रतिबिंबित करें जो उनके पास हैं पी.वी. पत्रिका.

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स्रोत द्वारा पी.वी. पत्रिका

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