Dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara Baltik mengalami ledakan pembangkit listrik tenaga surya karena wilayah tersebut berupaya membunuh dua burung dengan satu batu. Negara-negara ini bertujuan untuk melepaskan diri dari ketergantungan energi selama bertahun-tahun pada Rusia di tengah meningkatnya kekhawatiran akan keamanan, sambil terus memprioritaskan transisi energi ramah lingkungan.
Pecahnya permusuhan di Ukraina merupakan peringatan bagi negara-negara Baltik, yang menandakan perlunya perubahan kebijakan energi yang mendesak.
“Krisis energi menyusul agresi Federasi Rusia terhadap Ukraina pada tahun 2022 pasti berdampak pada semua negara tetangga,” kata Andres Meesak, pemimpin solusi energi pintar di operator sistem distribusi regional (DSO) Estonia Viru Elektrivõrgud, kepada majalah pv.
Negara-negara Baltik seperti Latvia, Lituania, dan Estonia telah belajar banyak dari pengalaman malang Ukraina karena mereka juga harus hidup di bawah bayang-bayang negara tetangganya di timur yang suka berperang.
“Dampak positif utamanya adalah memahami ancaman terhadap infrastruktur energi dan menggunakan energi dan infrastruktur energi sebagai senjata hibrida terhadap masyarakat yang dilakukan oleh agresor,” kata Meesak. “Konflik tersebut memaksa negara-negara tersebut untuk mempercepat pemisahan dari kerja sama energi [dengan Federasi Rusia] dalam bentuk apa pun – stabilitas frekuensi, pasokan bahan bakar, transit listrik.”
Pemutus sirkuit
Sebagian besar negara-negara Eropa dulunya bergantung pada Rusia dalam hal energi, namun bagi negara-negara Baltik, masalah ini memiliki dimensi yang berbeda. Ketiga negara tersebut tetap menjadi bagian dari sirkuit “BRELL” era Soviet, dengan Rusia dan Belarus mengandalkan operator Rusia untuk mengontrol frekuensi dan menyeimbangkan pasokan dan permintaan.
Pada tahun 2018, Latvia, Lituania, dan Estonia menyusun rencana untuk memisahkan diri dari BRELL dan bergabung dengan jaringan listrik UE pada akhir tahun 2025. Peristiwa di Ukraina memaksa negara-negara tersebut untuk mempertimbangkan kembali kerangka waktu dan mempercepat transisi. Langkah-langkah lain juga diperlukan untuk meningkatkan keamanan jaringan energi mereka.
“Perang melawan Ukraina menunjukkan dengan jelas kelemahan pasokan energi terpusat dibandingkan dengan pembangkitan listrik yang didistribusikan dalam unit yang lebih kecil,” kata Meesak, yang menunjukkan bahwa hal ini berdampak pada masyarakat di semua tingkatan, mulai dari rumah tangga hingga pejabat tinggi pemerintah.
Selain alasan politik, investor Baltik mendapat insentif ekonomi yang kuat untuk berinvestasi pada tenaga surya karena biaya energi di wilayah tersebut meroket. Pada puncak krisis energi Eropa pada tahun 2022, tagihan konsumen listrik meningkat hampir tujuh kali lipat dibandingkan tahun sebelumnya.
Dengan latar belakang ini, pada tahun 2022 hingga 2024 pertumbuhan pembangkit listrik tenaga surya di wilayah Baltik bahkan melebihi perkiraan yang paling optimis.
Penggunaan PV benar-benar meningkat pesat di Estonia. Mihkel Annus, ketua Kamar Energi Terbarukan Estonia, mengatakan kapasitas terpasang meningkat dua kali lipat setiap tahun. Hanya dalam waktu lima tahun, hingga akhir tahun 2023, total kapasitas tenaga surya terpasang mencapai 812 MW, naik dari 39.6 MW pada tahun 2018.
Lituania melampaui target pembangkit listrik tenaga surya pada tahun 2025, sebesar 1.2 GW, pada tahun 2023, menurut data dari Badan Energi Lituania (LEA). Negara ini telah menerima hampir 300 MW kapasitas baru selama beberapa tahun terakhir.
Di Latvia, sekitar 300 MW kapasitas tenaga surya telah terpasang pada Januari 2024, kata Anna Rozīte, kepala pengembangan bisnis AJ Power Group. Angka ini meningkat sekitar tiga kali lipat sejak Mei 2023 saja.
Tenaga surya mengalami lonjakan investasi di Latvia dan negara-negara Baltik lainnya karena para pelaku pasar lebih memilih solusi yang dapat diterapkan secepat mungkin.
“Pemasangan panel surya mungkin merupakan proyek yang paling cepat, dari sudut pandang implementasi, termasuk waktu yang relatif singkat untuk tahap desain teknis dan perizinan, serta ketersediaan peralatan yang diperlukan,” jelas Rozīte.
Tren ke atas
Pelaku pasar percaya bahwa pertumbuhan yang terjadi sejauh ini mungkin hanya merupakan awal dari ledakan tenaga surya Baltik yang sesungguhnya di tahun-tahun mendatang. Potensi PV di negara-negara Baltik diperkirakan mencapai 40 GW, kata Rachel Andalaft, direktur pelaksana REA Consult. Dia menambahkan bahwa sektor energi hijau di negara-negara Baltik diperkirakan akan menarik peluang investasi sebesar €150 miliar ($162 miliar) dalam 20 hingga 25 tahun ke depan.
Perkembangan industri tenaga surya diharapkan akan disertai dengan penerapan dan integrasi sistem penyimpanan energi baterai (BESS), peningkatan interkoneksi dengan negara-negara Eropa lainnya, dan perlunya munculnya pasar perjanjian jual beli listrik (power purchase agreement/PPA) untuk kepentingan negara-negara Eropa. lanskap generasi yang terdesentralisasi, kata Andalaft. Dan sudah ada sejumlah besar kapasitas yang sedang direncanakan.
Berdasarkan data resmi dari Elering AS, operator sistem transmisi nasional (TSO), hampir 3.5 TWh produksi energi surya akan ditambahkan ke bauran energi Estonia hingga tahun 2026. Pelaku pasar lokal mengindikasikan bahwa jumlah ini berpotensi mencakup setengah dari produksi tahunan Estonia. konsumsi listrik. Namun, sejumlah proyek besar pada tahun 2022 belum berjalan. Pengoperasian pembangkit listrik tenaga surya dapat memakan waktu hingga dua tahun, untuk proyek dengan kapasitas hingga 15 MW, untuk terhubung pada tingkat DSO, dan lebih dari tiga tahun untuk proyek di atas 15 MW untuk terhubung pada tingkat TSO, kata Gatis. Macans, direktur eksekutif Asosiasi Energi Surya Latvia.
“Setelah hype energi terbarukan pada tahun 2022, ketika terdapat persaingan yang tinggi untuk mendapatkan kapasitas jaringan listrik, pada tahun 2023 kami mulai melihat pembangkit listrik tenaga surya yang baru dibangun terutama terhubung ke jaringan distribusi dengan kapasitas hingga 15 MW. Namun, proyek PV yang jauh lebih besar sedang dikembangkan dan kami berharap ada beberapa proyek yang dapat dilaksanakan dalam dua tahun ke depan,” kata Macans.
Izin telah dikeluarkan untuk sambungan tenaga surya sebesar 3.6 GW, serta tambahan 1.6 GW untuk proyek hibrida yang menggabungkan tenaga surya dan/atau angin, dan penyimpanan energi. Operator energi negara Latvia, Sadales tīkls, memperkirakan bahwa DSO saat ini memiliki cadangan 830 MW untuk calon pembangkit listrik tenaga surya. Target resmi pemerintah Lituania adalah mencapai kapasitas terpasang tenaga surya sebesar 4 GW pada tahun 2030.
“[Pada tahun 2024 dan 2025], setidaknya dua hingga lima kali lebih banyak pembangkit listrik tenaga surya harus dibangun [di Lituania] dibandingkan yang dibangun sepanjang periode hingga saat itu,” kata Tomas Janususkia, mitra asosiasi Widen, sebuah perusahaan hukum yang berbasis di Vilnius. tegas.
Kegilaan tenaga surya terlihat di setiap tingkat perekonomian. Konsumen memasang panel surya perumahan dua kali lebih banyak pada tahun 2022 saja dibandingkan seluruh periode sebelumnya, kata Janususkia, seraya menambahkan bahwa rumah tangga di Lituania berhak menerima bantuan negara untuk instalasi panel surya berukuran hingga 10 kW, sedangkan untuk industri, angkanya ditetapkan sebesar 500kW. Penyederhanaan peraturan untuk instalasi pembangkit energi terbarukan juga berdampak.
“Peraturan hukum yang berlaku saat ini pada dasarnya telah menyederhanakan pembangunan pembangkit listrik tenaga surya,” kata Janususkia. “Hal ini tidak memerlukan dokumen perencanaan tata ruang, analisis dampak lingkungan – kecuali untuk kasus-kasus luar biasa – atau perubahan penggunaan lahan. Model pembangkit listrik hibrida yang diperkenalkan, bersama dengan pembangkit listrik tenaga angin atau akumulator, secara signifikan memfasilitasi dan menjadikan penggunaan jaringan dan beban listrik menjadi lebih efisien.”
Mengatasi hambatan
Meskipun ada kemajuan, tantangan bagi industri tenaga surya Baltik masih ada. Beberapa faktor dapat membahayakan pertumbuhan kapasitas lebih lanjut, terutama kekhawatiran bahwa memiliki begitu banyak tenaga surya dalam bauran energi mungkin sulit dilakukan.
“Tantangannya [bagi Estonia] sekarang adalah menyesuaikan produksi dengan permintaan,” kata Meesak. BESS dapat memainkan peran kunci, katanya, seraya menambahkan bahwa industri dapat melihat betapa pentingnya beragam taman energi terbarukan, dengan tenaga surya, angin, dan penyimpanan yang saling melengkapi.
“Meskipun pada tahun 2024 kita memperkirakan akan ada beberapa jam dimana keluaran energi surya melebihi total kebutuhan listrik di Estonia, masih merupakan ekspektasi yang tidak realistis untuk mengatakan bahwa, pada tahun 2026, setidaknya 50% dari permintaan akan dipenuhi oleh tenaga surya, karena faktor kapasitas yang relatif rendah [output aktual versus maksimum teoritis] dan peningkatan permintaan listrik di bulan-bulan musim dingin yang lebih gelap dan lebih dingin,” kata Annus. Akibatnya, harga spot siang hari saat cuaca cerah lebih rendah dan lebih fluktuatif, tambahnya.
Konsumsi maksimum musim dingin di Estonia adalah sekitar 1.6 GW. Pemangku kepentingan sedang mempertimbangkan untuk menambahkan penyimpanan baterai ke sistem mereka atau mengoptimalkan posisi panel untuk meningkatkan harga tangkapan dari pasar. Meesak mengatakan bahwa penurunan biaya penyimpanan baterai memotivasi rumah tangga untuk memasang lebih banyak sistem tenaga surya hibrida dengan penyimpanan lokal, sehingga menawarkan otonomi jika terjadi pemadaman listrik.
“Kurva permintaan-penawaran harian menunjukkan potensi penyimpanan lokal yang terjangkau selama empat hingga enam jam – harga pasar listrik paling tinggi terjadi pada malam hari, tepat setelah pembangkit listrik PV mati, hingga sekitar tengah malam. Untuk menyamakan pasokan dan permintaan, dan juga harga pasar, diperlukan penyimpanan empat hingga enam jam dengan biaya yang wajar,” kata Meesak.
Andalaft dari REA Consult mengatakan dia setuju bahwa “fasilitas penyimpanan mutlak diperlukan untuk memperluas tingkat penetrasi energi terbarukan sekaligus menjaga stabilitas jaringan listrik, di satu sisi, dan memungkinkan mode operasional baru di sisi lain.” Andalaft juga yakin ada permasalahan lain yang perlu diatasi untuk memastikan pertumbuhan industri tenaga surya dalam jangka panjang.
“Permintaan mengikuti kebijakan,” katanya. “Pada periode pandemi, kami melihat harga puncak baik pada [belanja modal] maupun listrik. Pasar saat ini masih menghadapi dampak dari hal ini. Jika, selama pandemi, penerapannya mengalami penundaan dan kendala, saat ini kurangnya pasar PPA yang dinamis membatasi minat investasi dan menghambat potensi lanskap energi kompetitif yang beragam dan didorong oleh ekuitas swasta.”
Di Lituania, pengembangan industri tenaga surya juga menghadapi beberapa kendala birokrasi yang tidak terduga.
Janususkia menjelaskan bahwa dalam model komunitas energi yang diperkenalkan di negara tersebut, konsumen, komunitas energi, dan produsen listrik besar harus terhubung ke jaringan infrastruktur energi terbatas secara bersamaan. Oleh karena itu, kuota telah ditetapkan untuk kapasitas jaringan.
“Hal ini mengakibatkan serangkaian perselisihan hukum mengenai kekurangan jaringan listrik bagi produsen listrik, sehingga menghambat investasi tenaga surya,” jelas Janususkia dari Widen. “Saat ini, permasalahan tersebut telah teratasi sebagian namun intensitas investasi telah menurun secara signifikan dan proyek-proyek yang tersedia di pasar tidak terburu-buru untuk dilaksanakan.”
Terlepas dari tantangan-tantangan ini, para pelaku pasar mengatakan bahwa mereka tetap yakin bahwa tidak ada yang dapat menggagalkan pertumbuhan industri tenaga surya di kawasan Baltik di masa mendatang.
Oleh Ian Skarytovsky
Konten ini dilindungi oleh hak cipta dan tidak boleh digunakan kembali. Jika Anda ingin bekerja sama dengan kami dan ingin menggunakan kembali sebagian konten kami, silakan hubungi: editors@pv-magazine.com.
Sumber dari majalah pv
Penafian: Informasi yang diuraikan di atas disediakan oleh pv-magazine.com secara independen dari Chovm.com. Chovm.com tidak membuat pernyataan dan jaminan mengenai kualitas dan keandalan penjual dan produk.
