L'Unione Europea (UE) ha un mercato unico interno di 27 paesi membri, il che significa che un'importazione in un paese consente a tali merci di circolare liberamente all'interno di altri membri dell'UE senza ulteriori controlli o dazi doganali. Per facilitare ciò, la documentazione di importazione e le procedure di sdoganamento sono standardizzate e accettate da tutti gli Stati membri. Per l'esportazione, tutti i paesi membri hanno anche sottoscritto una documentazione di esportazione standard e un processo di sdoganamento.
Questo articolo spiega il processo e i documenti chiave di cui avrai bisogno per accelerare l'importazione o l'esportazione della spedizione.
Sommario
Importazioni
Esportazioni
Punti di sintesi
Importazioni
Dichiarazione doganale di importazione e modulo DAU
Il documento amministrativo unico (DAU) è un modulo standardizzato che viene applicato in tutta l'Unione Europea e viene utilizzato per il pre-avviso doganale elettronico e la dichiarazione di qualsiasi merce importata o esportata.
Il DAU viene utilizzato per gli scambi tra paesi dell'UE e paesi terzi e per la libera circolazione di merci non UE all'interno dell'UE e, in alcuni casi limitati, per la circolazione di merci dell'UE all'interno dell'UE.
Il DAU deve essere compilato da chi ha la responsabilità diretta di presentare la merce (l'importatore) insieme a tutti gli altri documenti richiesti. La dichiarazione doganale può essere presentata da un agente doganale autorizzato per conto dell'importatore. Nella maggior parte dei casi questa presentazione può essere effettuata elettronicamente, sebbene sia ancora occasionalmente utilizzata nelle versioni cartacee.
Il modulo SAD è armonizzato a livello internazionale e viene utilizzato sia per le dichiarazioni di esportazione e importazione, sia per il transito attraverso giurisdizioni extra UE verso una destinazione finale, o punto di uscita, all'interno dei paesi membri dell'UE.
Il modulo ha 54 campi per la dichiarazione e utilizza codici numerici standardizzati per definire il tipo di merce, la quantità, il paese di destinazione e molti altri. Una delle voci più importanti è il codice merce dalla TARIC UE/tariffa doganale.
Il SAD è composto da otto copie, ciascuna con una funzione diversa:
- Trattenuto dal paese in cui vengono espletate le formalità di esportazione
- Utilizzato per le statistiche dal paese esportatore
- Restituito all'esportatore
- Conservato presso l'ufficio di destinazione di qualsiasi operazione di transito o funge da documento di transito T2L (ad esempio durante il transito tra due paesi dell'UE attraverso un paese terzo)
- Restituisci copia per il transito
- Trattenuto dal paese in cui sono espletate le formalità di destinazione
- Utilizzato per le statistiche del paese membro di destinazione
- Tornato al destinatario
Oltre al DAU, altri documenti richiesti per lo sdoganamento sono:
- fattura commerciale
- Status di Operatore Economico Autorizzato e numero EORI
- prova dell'origine
- Informazioni tariffarie vincolanti
- Informazioni sull'origine vincolante
- certificati o licenze pertinenti
- IVA e record di esportazione
A seconda del mezzo di trasporto, potrebbero essere richiesti documenti aggiuntivi per lo sdoganamento:
- Polizza di carico, Lettera di vettura aerea o equivalente
- Carnet ATA (tutte le forme di trasporto)
- Carnet TIR (Trasporto Combinato Stradale e Altro)
Documenti di pre-avviso di spedizione
Le normative dell'UE richiedono ai commercianti di fornire alle autorità doganali una dichiarazione di riepilogo di entrata elettronica (ESD) prima dell'arrivo della spedizione, con i dettagli sulle merci importate o esportate.
Questa ESD consente alle autorità doganali di effettuare una valutazione del rischio prima dell'effettivo arrivo delle merci al porto di entrata e assiste le autorità nella scelta dei controlli e delle ispezioni successivi.
EORI e partita IVA
Che cos'è un numero EORI?
Un numero EORI è un "numero di registrazione e identificazione degli operatori economici", che è un numero di identificazione comune utilizzato in tutta l'UE per gli operatori economici e le autorità doganali.
Il numero EORI è composto da due parti:
- il codice del paese per lo Stato membro di emissione
- questo è seguito da un codice unico nello Stato membro
Le imprese e le persone che desiderano commerciare con e all'interno dell'UE devono utilizzare il numero EORI come numero di identificazione per tutte le procedure doganali, quando si scambiano informazioni con le amministrazioni doganali.
Qualsiasi operatore economico stabilito nel territorio doganale dell'UE deve disporre di un numero EORI ai fini doganali. Eventuali operatori economici che non sono stabiliti nel territorio doganale dell'UE devono disporre anche di un EORI, per una serie di situazioni diverse:
- presentare una dichiarazione doganale nel territorio doganale dell'UE
- presentare una dichiarazione riepilogativa di ingresso (ENS)
- presentare una Exit Summary Declaration (EXS)
- presentare una dichiarazione di custodia temporanea nel territorio doganale dell'UE
- fungere da vettore per il trasporto aereo, marittimo o per vie navigabili interne
- agire come vettore collegato al sistema doganale e desidera ricevere le notifiche doganali relative alla presentazione o alla modifica di eventuali dichiarazioni sommarie di entrata
Importanza della partita IVA
Le importazioni nell'UE, da parte di qualsiasi persona o impresa, sono soggette all'imposta sul valore aggiunto (IVA). L'IVA dell'UE si applica a tutti i 27 Stati membri e viene applicata anche alla circolazione delle merci attraverso i confini interni dell'UE. Pertanto, per le società che operano in tutta l'UE, potrebbe essere necessario registrare la propria attività con un numero di partita IVA in più di un paese dell'UE.
Esportazioni
Dichiarazione doganale di esportazione e modulo DAU
Le merci esportate dall'UE devono farlo in conformità con le formalità di esportazione dell'UE, che in alcuni casi possono richiedere prelievi o dazi all'esportazione. In linea di principio, tutte le merci esportate fuori dall'UE, indipendentemente dalla destinazione, devono essere soggette a controllo doganale prima del carico delle navi. Le procedure di esportazione richiedono l'uscita dalla libera circolazione delle merci comunitarie dell'UE, in modo che il loro status sia rivisto in merci non comunitarie.
Le merci esportate devono essere accompagnate da una dichiarazione, utilizzando il documento amministrativo unico (DAU), presentata per via telematica. Le dogane effettuano una valutazione del rischio e determinano il corretto instradamento delle merci esportate, in base alla necessità di ulteriori controlli o verifiche.
L'esportatore è considerato il proprietario delle merci e la persona per conto della quale viene effettuata la dichiarazione di esportazione. Pertanto, è l'esportatore che è responsabile del rispetto di tutte le formalità relative alla documentazione di esportazione.
Documenti di spedizione prima della partenza
Le normative dell'Unione europea richiedono che le merci vengano esportate dalla dogana dell'UE territorio deve essere coperto da una dichiarazione prima della partenza. Per la presentazione telematica della pre-dichiarazione sarà utilizzato lo stesso modulo utilizzato per l'importazione, il documento amministrativo unico (DAU).
La dichiarazione di esportazione deve essere presentata all'autorità doganale entro un termine specifico prima che le merci siano portate fuori dall'UE. La dichiarazione prima della partenza deve assumere la forma di una delle seguenti:
• una dichiarazione doganale
• una dichiarazione di riesportazione
• una dichiarazione sommaria di uscita
La dichiarazione prima della partenza dovrebbe includere i dettagli necessari per l'analisi dei rischi ai fini della sicurezza.
Punti di sintesi
Quando si effettua la spedizione all'interno o all'esterno dell'Unione Europea, è importante conoscere i moduli doganali richiesti e i sistemi elettronici utilizzati. Alcune registrazioni dovranno essere completate in anticipo, ad esempio per impostare EORI e numero/i di partita IVA. I processi ei sistemi elettronici dell'UE sono stati tutti impostati per accelerare i processi di spedizione per importatori ed esportatori.
Le procedure di sdoganamento all'importazione e all'esportazione si rispecchiano ampiamente, con le merci presentate in dogana coperte da una dichiarazione doganale che utilizza il DAU e documenti giustificativi. Una differenza fondamentale è che all'importazione le merci sono autorizzate alla libera circolazione all'interno dell'UE e per l'esportazione le merci sono ridefinite come merci non comunitarie, ovvero non possono più circolare in esenzione da dazi negli Stati membri dell'UE.
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