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La Commissione Europea esaminerà se i sussidi esteri abbiano fornito un vantaggio sleale ai vincitori della gara solare dalla Cina

Pannelli solari fotovoltaici
  • L'UE ha avviato un'indagine sull'asta solare fotovoltaica da 110 MW completata in Romania 
  • Determinerà se gli offerenti vincitori sono stati aiutati da sussidi esteri che distorcono il mercato interno 
  • Le indagini coinvolgono i 2 consorzi vincitori di ENEVO Group e LONGi, e Shanghai Electric UK & Shanghai Electric Hong Kong International Engineering 
  • Il CCCEU ritiene che l'UE stia ingiustamente prendendo di mira le aziende cinesi attraverso la FSR perché operano nel mercato verde del blocco 

La Commissione europea ha avviato un'indagine su un'asta pubblica di 110 MW di capacità solare fotovoltaica in Romania per accertare se gli offerenti cinesi vincitori abbiano ottenuto un vantaggio ingiusto dai sussidi statali per aggiudicarsi gli appalti. Le indagini sono state avviate ai sensi del regolamento sui sussidi esteri (FSR) dell'Unione europea (UE). 

Delle 2 indagini, 1 coinvolge il consorzio vincitore del Gruppo ENEVO, composto da LONGi Solar Technologie GmbH. Quest'ultima è la filiale tedesca del produttore cinese di pannelli solari fotovoltaici LONGi Green Energy Technology.  

L'altra indagine è stata avviata contro il consorzio formato da Shanghai Electric UK e Shanghai Electric Hong Kong International Engineering. 

L'asta, parzialmente finanziata dal Fondo europeo per la modernizzazione, è stata condotta dalla Societatea PARC Fotovoltaic Rovinari Est della Romania per la progettazione, costruzione e gestione del parco solare da 110 MW. 

Entrato in vigore nel gennaio 2023, l'accordo dell'UE FSR Le norme mirano ad affrontare le distorsioni causate dai sussidi esteri per garantire condizioni di parità per tutte le aziende che operano in un mercato unico. 

La Camera di commercio cinese presso l’UE (CCCEU) ha prontamente rilasciato una dichiarazione in cui condanna le indagini della FSR contro le aziende cinesi. Sostiene che tutte e tre le indagini FSR avviate finora dall’UE hanno preso di mira aziende cinesi. 

L'UE ha avviato la prima indagine della FSR sull'offerta della società cinese CRRC Qingdao Sifang Locomotive di fornire 1 treni alla Bulgaria nell'ambito di una gara pubblica. In seguito all’avvio dell’indagine, la CRRC ha ritirato la sua offerta nel marzo 20. CCCEU ritiene che l’UE stia utilizzando la FSR come strumento per scoraggiare le società straniere e costringerle al ritiro e alla successiva esclusione delle imprese. 

“Esprimiamo la nostra seria insoddisfazione per l’abuso del nuovo strumento da parte delle autorità competenti e per l’uso del regolamento sui sussidi esteri come nuovo strumento di coercizione economica per interferire con le operazioni economiche ragionevoli e legittime delle imprese cinesi nei paesi verdi e poveri dell’UE. mercato della transizione al carbonio”, scrive il CCCEU. 

Tuttavia, la Commissione afferma di avere indizi sufficienti sul fatto che ad entrambi i consorzi solari vincitori sono stati concessi sussidi esteri che distorcono il mercato interno. 

Ora valuterà ulteriormente le presunte sovvenzioni estere per stabilire se esse possano aver consentito alle società di presentare un'offerta indebitamente vantaggiosa in risposta a una gara. Ciò, spiega, potrebbe far sì che altre società partecipanti alla procedura di appalto pubblico perdano potenzialmente opportunità di vendita. La decisione dovrebbe essere presa entro 110 giorni lavorativi. 

“I pannelli solari sono diventati strategicamente importanti per l’Europa: per la nostra produzione di energia pulita, per l’occupazione in Europa e per la sicurezza dell’approvvigionamento”, ha affermato il commissario UE per il mercato interno, Thierry Breton. "Le due nuove indagini approfondite sui sussidi esteri nel settore dei pannelli solari mirano a preservare la sicurezza economica e la competitività dell'Europa garantendo che le aziende nel nostro mercato unico siano veramente competitive e agiscano in modo corretto." 

Questa mossa dell’UE arriva in un momento in cui i produttori nazionali di energia solare nel blocco richiedono un maggiore sostegno finanziario e una sorta di regolamentazione per competere con i moduli cinesi offerti a prezzi record in un contesto di eccesso di offerta globale di prodotti. 

Sebbene la Commissione abbia chiarito che non prenderà in considerazione le tariffe commerciali sui prodotti solari importati per garantire un ritmo continuo di implementazione, prevede di sostenere i produttori nazionali con altre misure politiche (vedi L’UE non pensa a misure commerciali per le importazioni di energia solare). 

Anche se sembra che l’avvio di queste indagini FSR sia piuttosto tecnico, in base alle regole, resta da vedere se questo strumento sarà utilizzato insieme ad altre misure per proteggere i piani di produzione solare europei che sono molto indietro – e finora, molto meno successo – di ciò che gli Stati Uniti o l’India hanno creato. Dopo che i colegislatori dell’UE hanno recentemente concordato il Net Zero Industry Act (NZIA), il divieto del lavoro forzato e la direttiva sulla due diligence sulla sostenibilità aziendale (CSDDD) sui contatori finali, il passo successivo sarà quello di creare e implementare linee guida.  

Fonte da Notizie Taiyang

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