Il 16 maggio, il Dipartimento per l'ambiente, l'alimentazione e gli affari rurali (Defra) ha avviato una consultazione pubblica sul REACH del Regno Unito, rimasta aperta fino al 25 luglio.
Il modello di registrazione transitoria alternativa (ATRm) per il REACH del Regno Unito è stato ideato in risposta alla valutazione d'impatto del governo del Regno Unito, pubblicata nel 2023, che stimava che la registrazione delle sostanze ai sensi del REACH del Regno Unito sarebbe costata all'industria 2 miliardi di sterline entro il 2030.
La consultazione stabilisce proposte per ridurre i costi per le aziende che passano da UE a UK REACH con riduzioni della duplicazione dei dati. Contiene anche proposte per introdurre ulteriori protezioni contro test sugli animali non necessari.
L'ATRm si concentra specificamente sulla presentazione di dati per sostanze transitorie, ovvero sostanze che sono state "protette", una nuova registrazione per sostanze esistenti (NRES) o incluse in una notifica di importazione dell'utilizzatore a valle (DUIN).
Dati di pericolo
La proposta si propone di "ridurre significativamente le informazioni sui pericoli fornite nelle registrazioni per le sostanze di transizione" con una maggiore attenzione alle informazioni sull'uso e sull'esposizione. Ciò si applica a tutte le sostanze registrate e sul mercato prima della fine del periodo di attuazione dell'uscita (31 dicembre 2020).
Saranno comunque necessarie informazioni complete sui pericoli per le sostanze immesse sul mercato dopo tale data.
La consultazione rileva che in generale le informazioni sui pericoli porterebbero alle stesse conclusioni sui pericoli per EU REACH come per UK REACH, e quindi questo aspetto della valutazione dei rischi rimarrebbe lo stesso. Pertanto, si propone che poiché non c'è bisogno di replicare completamente il database di informazioni sui pericoli dell'ECHA, i dati sui pericoli richiesti possano essere ridotti.
Ciò potrebbe comportare una riduzione del 70% dei costi associati alla presentazione di un dossier di registrazione ai sensi del REACH del Regno Unito, rispetto alle attuali linee di base del REACH del Regno Unito [inclusi l'acquisto e l'accesso ai dati].
Tuttavia, ciò non elimina l'obbligo per l'industria di aggiornare le conclusioni sui pericoli e le valutazioni dei rischi, ove necessario.
Rapporti sulla sicurezza chimica
Ai sensi del REACH del Regno Unito, tutti i registranti di una sostanza di oltre 10 tonnellate devono effettuare una valutazione della sicurezza chimica (CSA) e produrre una relazione sulla sicurezza chimica (CSR). Ciò non è cambiato, tuttavia, ai sensi dell'ATRm, si propone che i registranti che inviano una CSR per una sostanza di transizione non siano tenuti a includere tutti i dettagli della valutazione dei pericoli ai sensi del REACH del Regno Unito (a meno che i dettagli non differiscano da quelli forniti ai sensi del REACH dell'UE).
La CSR deve contenere i dati chiave sui pericoli, come la classificazione in base alla classificazione, etichettatura e imballaggio (CLP). Le conclusioni sulla valutazione di sostanze persistenti, bioaccumulabili e tossiche (PBT) e il livello derivato senza effetto (DNEL) e la concentrazione prevista senza effetto (PNEC) saranno ancora richieste e potrebbero essere necessari altri dati se viene attivata una valutazione dell'esposizione e del rischio.
Utilizzo ed esposizione in GB
Il governo del Regno Unito vorrebbe utilizzare l'ATRm per comprendere l'uso e l'esposizione alle sostanze in Gran Bretagna (GB).
La consultazione sottolinea che il governo del Regno Unito vorrebbe imparare e progredire dal regolamento REACH dell'UE, concentrandosi maggiormente sulla chiarezza delle informazioni disponibili sulle modalità di utilizzo della sostanza e sulle modalità di esposizione degli esseri umani e dell'ambiente in Gran Bretagna.
L'obiettivo di incorporare informazioni migliorate su uso ed esposizione nella conclusione sui pericoli esistente è quello di migliorare la qualità della valutazione, gestione e controllo del rischio. Ciò aiuta l'industria a soddisfare la propria responsabilità di garantire l'uso sicuro delle sostanze chimiche lungo tutta la catena di fornitura.
Si sottolinea che la chiarezza delle informazioni è spesso nascosta nei fascicoli REACH dell'UE.
Poteri regolamentari
La proposta mira a supportare le esigenze normative dando all'Health and Safety Executive (HSE), l'agenzia per il REACH del Regno Unito, l'autorità di richiedere e ottenere dati dai registranti. Ciò consentirà all'HSE di valutare i rischi in modo più efficace e di rispondere prontamente a pericoli nuovi o emergenti, garantendo una migliore definizione delle priorità delle misure normative e di sicurezza.
A causa delle modifiche proposte ai requisiti sui dati di pericolo per le sostanze di transizione, il Defra esaminerà quali dati saranno inclusi nel registro pubblico.
Test sugli animali
La consultazione sottolinea che, in conformità con il REACH del Regno Unito, i test sugli animali vertebrati devono essere intrapresi solo come ultima risorsa. L'approccio stabilito dall'ATRm riduce la necessità di ripetere i test sugli animali condotti per soddisfare i requisiti informativi del REACH dell'UE.
Passo successivo
Una sintesi delle risposte alla consultazione e la risposta del Governo saranno pubblicate sul sito web del Defra.
Fonte da CIR
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