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L'amministrazione statunitense reprime lo stoccaggio dei moduli fotovoltaici; Rilascia ulteriori linee guida IRA

Pannello solare installato sul tetto della casa
  • Il governo degli Stati Uniti metterà fine a breve all'esenzione tariffaria della Sezione 201 per i pannelli solari bifacciali 
  • Si prevede inoltre di scoraggiare lo stoccaggio di moduli garantendo che i pannelli importati vengano installati entro 180 giorni 
  • Potrebbe anche aumentare la quota tariffaria per le celle solari di 7.5 GW, rispetto agli attuali 5 GW 
  • Il Dipartimento del Tesoro ha inoltre pubblicato ulteriori indicazioni per il credito d'imposta bonus ai sensi dell'IRA 

La Casa Bianca ha confermato le voci sulla fine dell'esenzione tariffaria per i pannelli solari bifacciali ai sensi della Sezione 201 del Trade Act del 1974, affermando che intende rimuovere "imminentemente" l'esclusione per proteggere l'industria solare statunitense dalle importazioni sleali. Il governo ha inoltre annunciato misure per rilanciare la produzione locale scoraggiando l’accumulo di scorte di pannelli e ha offerto ulteriori indicazioni sul bonus sui contenuti domestici ai sensi dell’Inflation Reduction Act (IRA). 

Il mese scorso, un rapporto della Reuters affermava che un consorzio di produttori di energia solare del paese, guidato da Hanwha Qcells, aveva chiesto al governo degli Stati Uniti di introdurre i pannelli bifacciali nella zona tariffaria. Questi erano stati esclusi dalle tariffe per un periodo di 2 anni (vedi La Casa Bianca potrebbe porre fine all'esenzione per i pannelli solari bifacciali). 

Tuttavia, il governo ha concesso un margine di manovra. Importatori con contratti preesistenti per moduli solari bifacciali da consegnare entro 90 giorni dalla rimozione dell'esclusione sarà in grado di certificare che i contratti continueranno a utilizzare l'esclusione per quel periodo, ha affermato la Casa Bianca. 

Il governo dice che lo farà reprimere lo stoccaggio di moduli solari per garantire che i pannelli solari importati a basso costo non invadano il mercato statunitense. I pannelli importati in franchigia doganale ora devono essere installati entro 180 giorni. 

La protezione doganale e di frontiera (CBP) garantirà ciò richiedendolo importatori a fornire una certificazione di utilizzo del modulo con informazioni dettagliate sui moduli in fase di distribuzione. Sia il Dipartimento dell’Energia che il Dipartimento del Commercio monitoreranno da vicino i modelli di importazione. 

Lo ha confermato anche l’amministrazione Biden prevede di aderire alla moratoria di 24 mesi sulle importazioni di energia solare dalle 4 nazioni del sud-est asiatico: Cambogia, Malesia, Tailandia e Vietnam, che terminerà il 6 giugno 2024. I produttori locali di fotovoltaico hanno recentemente presentato una serie di petizioni al governo degli Stati Uniti per imporre dazi antidumping e compensativi alle aziende che operano da questi paesi. Paesi (vedi I produttori statunitensi di impianti solari fotovoltaici lanciano petizioni AD/CVD). 

La coalizione dei produttori di energia solare per l’America (SEMA) ha accolto con favore queste misure, affermando che ciò chiude la lacuna nell’esenzione bifacciale di salvaguardia del 201. 

“La revoca dell’esenzione ripristina una tariffa del 15%, fornendo un sollievo importante, ma purtroppo ancora insufficiente, dalle pratiche commerciali anticoncorrenziali fino alla scadenza della tariffa nel febbraio 2026”, ha affermato Mike Carr della Coalizione SEMA.  

Anche il Sierra Club, organizzazione no-profit statunitense per l'ambiente, ha accolto con favore l'aggiornamento della Sezione 201 secondo cui i moduli bifacciali rappresentano ora oltre il 98% delle importazioni statunitensi. Ciò garantirà la creazione di una solida catena di approvvigionamento solare nazionale. 

Anche l’amministrazione Biden ha provveduto guida aggiuntiva sul credito d’imposta bonus per gli sviluppatori di energia pulita che utilizzano acciaio, ferro e manufatti di produzione locale per incoraggiare la produzione di energia pulita. 

"L'avviso di oggi crea un nuovo porto sicuro elettivo che offre agli sviluppatori di energia pulita la possibilità di fare affidamento sulle percentuali di costo predefinite fornite dal Dipartimento dell'Energia per determinare l'ammissibilità del bonus", ha spiegato la Casa Bianca in merito alla nuova guida emessa.  

Secondo l’amministrazione, da quando il presidente Biden è entrato in carica, le aziende hanno annunciato più di 17 miliardi di dollari e 335 GW di investimenti manifatturieri lungo tutta la catena di approvvigionamento solare. La capacità produttiva annunciata di moduli solari è cresciuta fino a superare i 125 GW, rispetto ai 7 GW prima dell’approvazione dell’IRA. 

Per incoraggiare lo sviluppo della filiera solare a monte, il governo può aumentare la quota tariffaria della Sezione 201 per le celle solari di 7.5 GW rispetto agli attuali 5 GW se le importazioni si avvicinassero all’attuale livello contingentale. 

Philip Shen di Roth MKM in una nota del settore ha affermato: "La conclusione è che continuiamo ad aspettarci che le celle prodotte negli Stati Uniti siano praticamente necessarie per garantire il 10% del sommatore DC ITC, probabilmente con sgomento di gran parte del settore". La produzione locale di celle solari mira a portare la produzione di wafer negli Stati Uniti.  

Il presidente e amministratore delegato della Solar Energy Industries Association (SEIA), Abigail Ross Hopper, ha elogiato il sostegno dell'amministrazione alla produzione locale, in particolare il piano per espandere la produzione di celle.  

“Questa mossa fornisce un importante ponte affinché i produttori di moduli possano accedere alla fornitura di cui hanno bisogno mentre gli Stati Uniti continuano a far avanzare la produzione di celle solari. La decisione di oggi contribuirà a creare un settore produttivo di moduli forte e stabile in grado di sostenere una solida produzione di celle nel lungo termine”, ha aggiunto Hopper.   

Questi annunci fanno seguito al raddoppio delle tariffe della Sezione 301 sulle celle solari importate da parte del governo degli Stati Uniti (vedi Il governo degli Stati Uniti aumenterà le tariffe sulle celle solari importate). 

Fonte da Notizie Taiyang

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