Che cos'è il sistema armonizzato e il suo notevole utilizzo nel commercio globale

Dai miti giudeo-cristiani a quelli mesopotamici, si credeva che un tempo esistesse l'intera razza umana parlava una sola lingua. La teoria moderna più vicina che riecheggia questa idea è la Linguaggio protoumano concetto, sviluppato all'inizio del XX secolo, che suggerisce che si pensa che tutte le lingue umane moderne discendano da una lingua ancestrale comune.

Avanzando fino ad oggi, uno sviluppo promettente è che, anche se possiamo sembrare lontani da quei giorni in cui avremmo potuto parlare tutti la stessa lingua, abbiamo raggiunto un’unità simile in termini di una lingua commerciale comune, stabilita sotto forma di Lingua armonizzata System (HS) dal 1988.

Continua a leggere per scoprire di più su cos'è il sistema armonizzato, sulla sua struttura e sui metodi di classificazione, sui vantaggi e sulle sfide derivanti dall'utilizzo del sistema armonizzato e sul suo ruolo significativo nel commercio globale.

Sommario
1. Cos'è il sistema armonizzato?
2. Panoramica dei codici HS
3. Vantaggi e sfide derivanti dall'utilizzo del sistema armonizzato
4. L'importanza del Sistema Armonizzato nel commercio globale
5. Unificare i diversi

Cos'è il sistema armonizzato?

Il Sistema Armonizzato (SA) è infatti il ​​nome abbreviato di “Sistema Armonizzato di Descrizione e Codificazione delle Merci”. È un sistema internazionale di nomenclatura dei prodotti sviluppato e gestito da Organizzazione mondiale delle dogane (WCO). All'interno della WCO, l'HS è regolato da La Convenzione internazionale sul sistema armonizzato di designazione e codificazione delle merci, comunemente nota come Convenzione SA, un accordo internazionale adottato dall'allora Consiglio di cooperazione doganale (ex nome dell'OMD prima del 1994) il 14 giugno 1983.

Sebbene la convenzione SA fornisca la base giuridica e strutturale del sistema armonizzato, è il comitato SA, anch'esso istituito dal Consiglio di cooperazione doganale, ad avere un ruolo operativo nel mantenimento e nell'aggiornamento del sistema circa ogni 5-6 anni. In sostanza, il Comitato SA funge da parte integrante della struttura della Convenzione SA che lavora per garantire che le disposizioni della Convenzione siano interpretate e applicate in modo uniforme.

Il contributo più significativo del Sistema Armonizzato, ampiamente riconosciuto e adottato da oltre 200 paesi, è il suo metodo numerico standardizzato per classificare diversi beni commerciali internazionali: i Codici HS. I codici HS coprono le classificazioni per oltre il 98% delle merci scambiate a livello globale. Maggiori informazioni sulla struttura e sull'implementazione del codice SA saranno approfondite nella sezione successiva.

Panoramica dei codici HS

Struttura dei codici HS

In poche parole, un codice HS è un sistema a sei cifre che identifica oltre 5,000 gruppi merceologici di prodotti in base alle loro categorie principali, classificazioni specifiche, divisioni dettagliate e descrizioni esatte. Questi possono essere sinteticamente riassunti secondo la seguente struttura gerarchica in sequenza:

1) sezioni: Rappresentare le categorie generali del prodotto

2) capitoli: Classificazioni specifiche nelle grandi categorie del prodotto

3) Titoli: Divisioni dettagliate nelle classificazioni specifiche

4) Sottotitoli: Descrizioni precise dei prodotti sotto le divisioni dettagliate, che rappresentano anche integralmente i codici HS a 6 cifre.

Esempio di codici HS

Grazie agli sforzi della WCO, l’adozione globale dei codici HS significa che queste classificazioni e descrizioni dei prodotti sono ora standardizzate a livello internazionale. Ogni paese può estendere queste standardizzazioni iniziali da 6 cifre a otto e dieci cifre per dettagliare ulteriormente i rispettivi requisiti per classificazioni più specifiche.

Maggiori informazioni su queste versioni personalizzate a livello nazionale verranno spiegate più avanti nella sezione Importanza dell'HS. Qui, utilizzando le 21 sezioni principali, i 97 capitoli e altri dettagli di intestazioni e sottotitoli disponibili nell'ultima versione Nomenclatura SA edizione 2022, diamo prima un'occhiata ad un esempio reale dei Codici HS per cuffie e auricolari, con o senza microfoni:

Ripartizione dettagliata per i codici HS di cuffie e auricolari, con o senza microfoni: 8518.30

1) Sezione XVI: Macchinari ed apparecchi meccanici; Apparecchiature elettriche; Parti di essi

2) Capitolo 85: Macchine e apparecchiature elettriche; registratori e riproduttori del suono; registratori e riproduttori di immagini e suoni televisivi; parti e accessori

3) Rubrica 8518: Microfoni; altoparlanti; cuffie e auricolari; combinati o separati con i microfoni

4) Sottotitolo 8518.30: Cuffie e auricolari; combinati o separati con microfoni; set con microfoni e altoparlanti.

Vantaggi e sfide dell'utilizzo del sistema armonizzato

Classificazione tariffaria semplificata

Attraverso la classificazione delle merci unificata a livello globale, i codici HS hanno notevolmente semplificato il commercio internazionale, in particolare in termini di miglioramento dell’efficienza del processo di importazione ed esportazione. Ciò si ottiene garantendo una categorizzazione approfondita e accurata del prodotto, facilmente identificabile tramite una struttura logica. Di conseguenza, il processo di applicazione delle tariffe è diventato notevolmente snellito. Poiché i codici HS consentono a tutte le parti coinvolte, inclusi funzionari, commercianti e governi, di classificare e identificare accuratamente i prodotti, contribuiscono anche a un processo di sdoganamento più agevole.

Di conseguenza, le autorità doganali e gli organismi di regolamentazione possono controllare e monitorare efficacemente l’importazione e l’esportazione di merci, riducendo al tempo stesso i costi amministrativi e facilitando il commercio internazionale.

Migliore conformità e riduzione degli errori

Un altro vantaggio significativo dei codici SA per il monitoraggio e la regolamentazione del sistema commerciale internazionale è il miglioramento del tasso di conformità tra gli importatori e gli esportatori. L'applicazione dei codici HS porta a rapporti di spedizione accurati e al completamento della documentazione necessaria e con tutti questi processi altamente conformi e semplificati, le autorità doganali di tutto il mondo possono identificare i prodotti, applicare tariffe e raccogliere statistiche commerciali in modo più efficiente.

Ciò riduce inoltre al minimo gli errori tra le parti interessate fornendo aggiornamenti regolari sui codici HS ed evidenziando potenziali sanzioni e altri problemi relativi alle spedizioni che potrebbero avere un impatto sulle aziende in caso di classificazione HS errata.

Problemi di complessità e di errata classificazione

Nonostante tutti i riconoscimenti che circondano i Codici HS, la loro implementazione e applicazione non sono prive di problemi e sfide. Il numero totale di 5612 sottotitoli significa che ci sono un totale di 5612 codici HS. Questi codici coprono una vasta gamma di prodotti, che spaziano dagli animali vivi alle opere d'arte e agli oggetti d'antiquariato, e quindi possono portare a frequenti confusioni e problemi di classificazione errata in considerazione della loro struttura complessa e del grande volume di prodotti diversi coinvolti.

Inoltre, diverse versioni di adattamento e procedure normative nei vari paesi possono anche causare incoerenze nel Sistema Armonizzato a causa della mancanza di uniformità a livello specifico del paese. Nel complesso, la complessità dei codici SA significa che le aziende devono mantenere un certo grado di conoscenza tecnica (classificazione) e rimanere vigili sugli aggiornamenti per evitare potenziali problemi commerciali.

L’importanza del Sistema Armonizzato nel commercio globale

Facilitare il commercio internazionale

Il sistema armonizzato facilita il commercio internazionale in modo eccezionalmente efficiente e strutturato. L’introduzione dei codici HS segna una pietra miliare significativa nel commercio globale così com’è la prima volta che esiste un linguaggio universale per la classificazione dei prodotti oltre i confini internazionali. Oggi, oltre 35 anni dopo l'istituzione dei codici HS, l'efficienza delle autorità doganali a livello mondiale è notevolmente migliorata poiché l'identificazione delle categorie di prodotti per l'accertamento di tasse e dazi può ora essere effettuata in modo coerente e sistematico, anche per spedizioni complesse e di grandi volumi.

Invece delle complicate e incoerenti valutazioni delle descrizioni dei prodotti del passato, le classificazioni standardizzate fornite dai codici HS riducono l'ambiguità e snelliscono le procedure doganali, aiutando le aziende a conformarsi più facilmente alle normative internazionali, non importa quanto diversi siano i loro prodotti, contribuendo a un più agevole scambio internazionale. commercio.

Un quadro commerciale globale in continua evoluzione e meticolosamente mantenuto

Non solo il Codice HS è il primo e il più adottato codice commerciale internazionale al mondo, utilizzato dai paesi di tutti i continenti, ma gli sforzi dedicati della WCO nella gestione e nel mantenimento del HS garantiscono anche che soddisfi le esigenze in evoluzione del commercio internazionale. Questa pertinenza e adattabilità lo aiutano a tenere il passo con le innovazioni tecnologiche in rapida evoluzione, i prodotti emergenti e i cambiamenti del commercio globale. In generale, il ruolo proattivo dell’OMD ha assicurato che l’HS rimanga un codice commerciale internazionale affidabile e in continua evoluzione, aggiornato ed efficace.

Adattamenti e variazioni nazionali

Probabilmente l’aspetto più cruciale dei codici SA risiede nella loro flessibilità e adattabilità che consente variazioni nazionali. È come conoscere una lingua universale e allo stesso tempo avere la capacità di personalizzarla in base a esigenze specifiche, consentendo ai paesi di creare i propri dialetti per soddisfare le esigenze dei rispettivi paesi.

In effetti, molti paesi estendono i codici HS di base da sei cifre a otto e dieci cifre per categorizzazioni dei prodotti più dettagliate. Ad esempio, da Australia a India, numerose nazioni hanno implementato tali adattamenti a 8 cifre. Qui, diamo un'occhiata ai seguenti esempi di adattamento dei Codici HS da parte di alcune delle più grandi economie del mondo secondo il ultimi studi:

1) I codici HTS (Harmonized Tariff Schedule) utilizzati dagli Stati Uniti

Fare riferimento all'esempio originale citato in precedenza per cuffie e auricolari. Invece del codice HS standard a sei cifre su 8518.30, il Codice HTS per questa categoria di prodotto è 8518.30.10.00 e 8518.30.20.00, a seconda delle caratteristiche specifiche. Fondamentalmente, il sistema del codice HTS si espande a 10 cifre per ulteriori dettagli di classificazione come la presenza di caratteristiche o componenti speciali.

2) Il sistema del codice HS cinese

Il sistema di codici HS cinese è stato aggiornato a a Formato a 13 cifre nel 2018. Le cifre 7-8 forniscono dettagli più specifici del prodotto, mentre le cifre 9-10 sono numeri aggiuntivi di supervisione doganale e le ultime tre cifre servono Ispezione e quarantena in Cina (CIQ) scopi. Essenzialmente, le prime 10 cifre seguono la struttura del codice HS, mentre le ultime tre cifre sono specifiche per gli scopi CIQ interni della Cina. Ad esempio, il codice HS 8518.30 per le cuffie in Cina diventa 8518.30.0000.101/102/103 in base ai rispettivi requisiti CIQ.

3) Il codice della nomenclatura combinata (NC) dell'Unione europea

Simile a molti altri paesi, il Codice NC dell'UE espande il codice SA a otto cifre per ulteriori specifiche relative alle normative doganali e commerciali dell'UE. Utilizzando lo stesso esempio, il codice NC per il codice SA 8518.30 è 8518.3000.

Unificare i diversi

Il Codice del sistema armonizzato rappresenta un sistema di classificazione a sei cifre che fornisce una categorizzazione numerica standardizzata per vari gruppi di merci, coprendo classificazioni per oltre il 98% delle merci scambiate a livello mondiale ed è attualmente adottato da più di 200 paesi. Il sistema armonizzato è sviluppato dall'Organizzazione mondiale delle dogane (WCO) e gestito dal comitato SA che fa capo ad essa.

Il Codice HS identifica diversi prodotti sulla base di categorie più ampie, categorizzazioni specifiche, divisioni più approfondite e descrizioni esatte, ciascuno organizzato in una struttura logica all'interno di un formato gerarchico che comprende 21 sezioni, 97 capitoli, 1,228 intestazioni e 5,612 sottovoci.

Un sistema di classificazione tariffaria semplificato snellisce in modo significativo l’intero processo commerciale e doganale internazionale, risultando in una procedura di sdoganamento più efficiente con l’implementazione dei codici HS. Questo è uno dei vantaggi più significativi dell’adozione dei codici HS. Inoltre, una maggiore conformità normativa tra le imprese, grazie alla riduzione degli errori, è facilitata da potenziali sanzioni e aggiornamenti regolari.

Tuttavia, la natura complessa del sistema armonizzato può anche portare a problemi di classificazione a causa dell’elevato volume di voci e sottovoci coinvolte. Ultimo ma non meno importante, l’importanza del sistema armonizzato nel commercio globale include la facilitazione del commercio internazionale, il miglioramento dell’efficienza doganale, la sottolineatura del ruolo cruciale dell’Organizzazione mondiale delle dogane (WCO) e l’illustrazione del suo adattamento a livello nazionale in vari paesi.

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