위구르 강제노동 방지법(UFLPA)과 같은 조치의 요구 사항은 미국의 태양광 패널 가격이 유럽보다 두 배나 높을 수 있다는 것을 의미합니다.
지난 15년 동안 PV 모듈 생산이 급증했습니다. Clean Energy Associates(CEA)는 2025년 8월까지 연간 태양광 생산 용량이 XNUMX% 증가할 것으로 예상하고 있으며, 이는 약 XNUMX% 증가한 수요에 비한 것입니다.
여러 요인이 이러한 불균형에 기여했습니다. 미국 정부의 추가 반덤핑 및 상계 관세(AD/CVD)에 대한 전망과 새로운 국가가 영향을 받을 가능성이 있어 태양광 모듈 구매자의 상황이 더욱 복잡해졌습니다.
2024년 XNUMX월에 미국에서 선거가 예정되어 있어 추가적인 정책적 격변이 있을 수 있습니다.
관세 변경
개발업체들은 잠시 만에 처음으로 가격이 하락한 것을 기뻐했지만, 풍부한 공급에도 불구하고 새로운 관세로 인해 미국 가격이 상승할 수도 있습니다.
가장 큰 글로벌 태양광 모듈 제조업체는 예상보다 더 많은 제품을 출하하기 위해 UFLPA 제한을 수용하고 있으며, 미국 모듈 생산이 확대되고 있습니다. 미국과 AD/CVD의 영향을 받지 않는 다른 국가(예: 터키, 인도네시아)에 기반을 둔 새로운 제조업체는 UFLPA 도입 후와 마찬가지로 새로운 무역 정책에 적응하는 데 시간이 걸릴 것입니다.
태양광 개발업체는 새로운 공급업체가 필요할 수 있으며, 품질을 보장하기 위해 품질 보증 및 공장 승인 테스트를 두 배로 강화해야 할 것입니다.
기술의 변화
산업은 수동화 에미터 후면 셀(PERC)에서 터널 산화물 수동화 접촉(TOPCon) 태양열로 전환하는 중입니다. 헤테로 접합(HJT) 태양열은 PERC 모듈에서도 변화하고 있으며, 새로운 소재로 패널이 날씨에 더 잘 견딥니다. 개발자들은 역사적으로 텍사스와 같은 우박 폭풍 피해 지역에서의 프로젝트에 대한 보험을 구매하는 데 어려움을 겪었습니다. 이제 생산 중에 PV 모듈 유리에 필름을 적용하여 제품을 강화할 수 있습니다. 그러나 이러한 기술적 변화는 공급 계약에 추가적인 위험을 더합니다.
유리한 조건
24개월에서 36개월 판매자 시장이 끝난 후, 반전이 일어나 구매자에게 유리한 조건이 다시 열릴 수 있습니다. 제조업체가 우위를 점했을 때, 개발자는 제조업체가 기록상 수입자가 되도록 설득하는 데 어려움을 겪었고, 따라서 미국 세관 및 국경 보호국(CBP) UFLPA 추적 요건을 충족하여 국경을 넘나드는 제품을 책임지게 되었습니다. 선적이 억류되면 기록상 수입자가 책임 당사자가 됩니다.
구매자가 기록상 수입자라면, 세관에 갇힌 제품에 대한 비용을 지불해야 할 수도 있습니다. 공급자가 책임이 있다면, 패널이 국내에 들어올 때까지 지불할 필요가 없습니다.
구매자는 이러한 시나리오를 피하기 위해 공급 계약에 지연 청산 손해배상 조항을 통합할 수 있습니다. 선적이 국경에서 CBP 요건을 통과하지 못해 지연되는 경우 판매자는 발생한 추가 비용을 구매자에게 배상해야 합니다.
개발자는 "가격을 고정하기로 결정하면 이 모듈이 오랫동안 창고에 보관될까?"라고 스스로에게 물어봐야 합니다. 이는 사전 계획과 낮은 가격으로 구매하는 것의 단점 중 하나입니다. 프로젝트가 지연되면 모듈은 창고에 보관되어 포크리프트로 반복적으로 옮겨져 잠재적으로 손상을 일으킬 수 있습니다. 그러나 개발자는 장기 보관과 관련된 위험을 제한하기 위해 조건을 협상할 수 있습니다.
기술이 시대에 뒤떨어질 위험도 있습니다. 개발자들은 과거에 변압기와 모듈 등 많은 장비를 비축해 두었을 때, 기술이 발전하고 제품이 쓸모없게 될 만큼 프로젝트가 취소되거나 지연되는 경우가 종종 있다는 것을 힘들게 배웠습니다. 그 결과, 개발자들은 장비를 구매한 가격의 일부에 불과한 가격으로 재판매해야 했습니다.
규제 불확실성
정책 불확실성은 또 다른 과제를 제시합니다. 다가올 미국 대선에서 무슨 일이 일어날까요? 그리고 그것이 태양광 장비 공급 및 생산 수준에 어떤 영향을 미칠까요? 개발자는 그 불확실성을 계획해야 하며 프로젝트를 일정대로 진행하는 것에 대해서도 생각해야 합니다.
현재 공급 급증은 미국 인플레이션 감소법(IRA)에 구현된 세액 공제 인센티브와 제조업체가 수입 제한을 피하기 위해 미국 내에 시설을 설립하고 있기 때문에 매우 짧은 기간 동안 발생했습니다.
프로젝트 개발 및 건설 분야는 현재 태양광 생산 및 제조만큼 빠르게 움직이지 않습니다. 개발 측면에서 프로젝트가 지연되고, 자금이 부족하고, 계획 체제가 바뀌는 등 어려움이 커져도 제조업체는 여전히 전속력으로 전진하고 있습니다.
현재 유럽과 미국의 역학 관계는 UFLPA 때문에 매우 다릅니다. 유럽에는 아직 유사한 제한이 없으므로 대륙 시장은 저가 모듈로 가득 차 있습니다. 가격 환경은 유동적입니다. 유럽의 가격은 패널 발전 용량 0.11W당 $0.24까지 떨어졌습니다. 미국의 가격은 여전히 W당 $XNUMX 정도입니다.
가격 차이가 지속되는 이유는 많은 패널 제조업체가 아직 UFLPA 수입 절차를 파악하려고 노력 중이기 때문에 미국으로 수출할 수 없기 때문입니다. 이 산업은 본질적으로 차별화된 북미 공급망을 구축하고 있습니다.
제품은 동일한 시설을 거쳤을 수 있지만 공급업체는 미국으로 가기 위해 완전한 추적성이 필요한 제품을 신중하게 분리합니다. 유럽의 창고에 있는 많은 모듈은 미국 수입에 필요한 완전한 추적성이 부족합니다.
저자에 관하여 : 엔질라 드레이퍼 Clean Energy Associates에서 조달 및 공급망 분야의 전문가로 활동하고 있습니다. 해당 회사는 재생 에너지 산업의 개발자와 제조업체에 자문 서비스를 제공합니다.
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출처 pv 잡지
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