세계는 기후에 주목하고 있습니다. 점점 더 불규칙해지는 기상 패턴이 식량 생산과 운송, 건강과 안전을 방해하고 에너지 위기에 기여하고 있기 때문입니다. 따라서 기후 변화에 대처하기 위해 정부는 글로벌 배출을 해결하고자 합니다. 주요 원인.
2021년에는 거래재화와 직접 관련된 탄소배출량이 모든 글로의 4분의 1b모든 배출물. 이를 해결하기 위해 정부는 탄소 관세를 검토하고 있습니다. 하지만, 탄소 관세란 무엇이고, 기후 변화에 맞서는 싸움에서 효과가 있을까요? 그리고 관세를 부과하는 국가의 상인과 수출업체에게 무슨 의미가 있을까요?
차례
탄소 관세란 무엇이고 왜 논의되고 있나요?
탄소 관세가 기후 변화 해결에 도움이 될까요?
탄소 관세는 중국의 수출에 어떤 영향을 미치는가?
중국의 재생에너지 시스템 수출에 미치는 영향
탄소 관세는 일종의 뒷문 보호주의인가?
탄소 관세란 무엇이고 왜 논의되고 있나요?
탄소 관세는 국경 탄소세로 기능할 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)의 한 유형입니다. 이러한 수수료는 곧 다음과 같은 기관에서 부과될 수 있습니다. UK, Canada, 미국 및 EU 중국처럼 탄소 수수료가 상대적으로 높지 않은 나라에서 수출하는 산업과 상인들에게 영향을 미칩니다.
많은 국가들이 국내의 고오염자에게 더 높은 수수료를 부과함으로써 국가적 글로벌 배출 목표를 개선하고 녹색 전환을 장려하고자 합니다. EU는 순 배출량 감소 목표 55% 2030년 수준과 비교했을 때 1990년까지 영국은 목표를 늘렸습니다. 57의 % 68 %로두 가지 모두 탄소 수수료 인상을 통해 인센티브를 제공합니다.
그러나 다른 국가들이 그렇지 않은 상황에서 국가 탄소세를 부과하면 해당 국가의 제조업체들이 이전해야 하므로 "탄소 누출” — 오염이 심한 사업체의 대량 이탈로, 이들은 국내 세금을 내지 않고 다시 국내로 상품을 수입합니다. 이는 국내 생산의 감소를 의미하며 기후 위기에 대처하는 데 별 도움이 되지 않습니다. 따라서 경쟁 환경을 균등하게 하기 위해 이 국가들은 탄소 관세를 제안하고 있습니다.
탄소 관세가 기후 변화 해결에 도움이 될까요?
거래에는 간단한 수익 전략이 있습니다. 더 낮은 가격에 사고/생산하고 더 높은 가격에 파는 것입니다. 이 수익 전략을 극대화하기 위해 많은 생산자가 수수료가 낮고 정책이 덜 엄격한 국가로 공장을 이전했습니다. 이는 배출량 수치를 볼 때 합리적입니다. 수수료가 높고 탄소 배출 규제가 엄격한 선진국은 배출량이 감소하는 반면 수수료가 낮고 규칙이 더 느슨한 개발도상국은 배출량이 증가합니다.
탄소 관세는 이러한 움직임에 대한 인센티브를 저하시킬 뿐만 아니라 수출국의 배출량 증가에 대한 인센티브도 저하시킬 것입니다. 이는 지역 규칙과 규정에도 불구하고 탄소를 배출하는 모든 수출 생산자가 수입국에 탄소 관세/세금을 내야 하기 때문입니다. 또한 배출량이 많을수록 국경에서 더 많은 세금을 내야 합니다.
이전에 재배치에서 발견된 탄소세 회피 허점을 막음으로써, 이 국가들은 자국 국경 밖에서 탄소 감축을 장려하고 있습니다. 게다가, 이러한 관세를 부과하는 것을 고려하는 국가들이 세계에서 가장 큰 수입 시장(미국, 캐나다, EU, 영국) 중 일부이기 때문에, 이 생산자들에게는 큰 인센티브가 있습니다.
탄소 관세가 국가적 차원과 CBAM 차원에서 충분히 높으면 국내외 제조 산업은 재생 에너지로 전환하거나 배출량을 줄이는 방법을 찾을 것입니다. 반대로, 글로벌 배출량이 감소하면 지구의 온도 상승이 둔화될 수 있으며, 이는 기후 변화에 맞서는 싸움에서 결정적인 승리로 이어질 것입니다.
탄소 관세는 중국의 수출에 어떤 영향을 미치는가?
안에 공부 탄소 관세가 중국에 미치는 영향을 시뮬레이션한 결과, EU, 미국, 캐나다 등 해당 국가로의 수출이 감소했습니다. 그러나 다른 국가로의 수출은 증가했습니다. 예를 들어 다른 아시아 국가, 아프리카, 러시아, 라틴 아메리카 국가, 오스트랄라시아 국가 등입니다.
이 변화는 중국에 대한 수출 무역으로 인한 경제적 손실이 줄어들 것이라는 것을 의미합니다. 그러나 EU, 미국, 캐나다가 거대한 시장을 구성함에 따라 중국은 탄소세를 인하하여 이러한 국제 무역을 계속할 것으로 보입니다. 이는 탄소 배출이 적은 연료로 전환하고 자체 탄소세를 부과하는 것을 의미합니다( UK 그리고 다른 기업들도 해당 산업의 ESG 보고서를 추적하고, 탄소 배출이 많은 수출의 점유율을 줄이는 한편 다른 산업의 수출 점유율을 높이는 등의 조치를 취했습니다.
중국에서 수출하는 개별 상인의 경우 탄소 관세는 산업마다 다른 의미를 갖습니다. 즉, 탄소를 더 많이 배출하는 산업은 더 높은 수수료를 내야 합니다. 예를 들어, 재생 에너지 부문에서 일하는 산업, 예를 들어 태양 광 태양 광 and 에너지 저장 시스템플라스틱 제조나 기타 고배출 산업에 종사하는 사람들과는 다른 탄소 관세 규칙이 적용될 수 있습니다.
중국의 재생에너지 시스템 수출에 미치는 영향
중국은 세계 최대의 태양광 PV 패널 생산국이며, 이러한 패널 생산에 사용되는 원자재인 폴리실리콘 생산에서 거의 독점적입니다. 이로 인해 중국의 재생 에너지 산업은 탄소 관세 부과 국가에 엄청나게 중요합니다. 태양광 시스템과 기타 재생 에너지 장비는 세계 배출량을 줄이는 데 도움이 되며 이러한 국가가 배출량 목표를 달성하는 데 필수적입니다.
2018년 미국은 자국의 국내 생산을 보호하기 위해 중국 태양광 패널에 반덤핑 관세를 부과했습니다. 이후 중국 기업이 다른 아시아 국가에서 상품을 수출하여 이러한 관세를 우회했는지 조사하기 위한 조사가 시작되었습니다. 관세 부과 위협으로 인해 더욱 악화된 수출 중단은 패널의 심각한 부족과 미국의 탄소 감축 목표에 부정적인 결과를 의미했습니다. 관세와 조사의 결과는 다음과 같습니다. 일자리 62,000개 감소 2017-2021년, 19억 달러의 투자 손실및 10.5GW의 태양광 배치 손실태양광 산업 협회(SEIA)에 따르면,
이를 염두에 두고 선진국은 관세를 인하하여 PV 및 저장 시스템 수출을 다시 장려할 것입니다. 미국은 이미 태양광 수출에 대한 모든 관세 24개월 중단 캄보디아, 태국, 말레이시아, 베트남에서. 이 중단은 또한 중국 회사가 이들 국가에서 패널을 수출함으로써 시스템을 남용했다는 조사 결과가 나오더라도 해당 기간에 대한 관세를 소급 적용할 가능성이 없음을 의미합니다.
이러한 규칙은 주요 수입 시장이 여전히 PV 패널 및 에너지 저장 시스템과 같은 중국의 재생 에너지 장비 수출에 크게 의존하고 있음을 보여줍니다. 따라서 이러한 산업이 낮은 수준의 탄소 배출량을 유지하는 한, 이 24개월 기간의 혜택을 받고 국경 탄소 관세를 피할 수 있어야 합니다.
탄소 관세는 일종의 뒷문 보호주의인가?
덜 발달된 국가의 경제에 부정적인 영향을 미칠 가능성이 있기 때문에, 탄소 관세가 이미 개발되고 부유한 국가에 대한 일종의 뒷문 보호주의로 작용한다는 우려가 (영향을 받는 국가에서) 제기되고 있습니다. 이러한 국가들은 선진국이 기후 변화에 대처하기 위해 시행하는 정책이 비용이 많이 들고 수출업체에 탄소 관세를 부과함으로써 경제적 부담을 전가할 수 있다고 주장합니다.
그러나 해당 수출국이 자체적인 국가 탄소 관세를 부과한다면 국경 관세는 면제되고 세금도 유지될 것입니다. 이를 통해 녹색 전환이 더욱 촉진되어 새로운 저탄소 시장에서 강력한 입지를 차지할 수 있습니다.
철강, 시멘트 등 원자재 생산의 선두주자로 가장 큰 타격을 입을 중국은 주장 관세는 각국의 경제 발전을 고려하지 않는다는 것입니다. 그러나 기후 변화는 어느 나라의 경제 발전을 기다리지 않을 것이며, 이러한 관세는 탄소 배출량을 본질적으로 줄이도록 강요할 것입니다.
PV 패널 및 에너지 저장 시스템과 같은 많은 재생 에너지 제품 개발의 선두주자인 중국은 이를 녹색 에너지로의 빠른 전환을 위한 기회로 삼을 수도 있습니다. 중국은 이미 배출량을 억제하기 위한 자체 조치를 취하고 있습니다. 비화석연료의 25% 점유율 2025년까지 전기 자동차 도입을 확대할 계획입니다.
처음에는 국제 무역에 부정적인 영향이 있을 수 있다는 것은 사실이지만 중국과 인도와 같은 국가들이 탄소 배출량을 줄이기 위해 움직이면서 이러한 관세는 곧 감소하거나 사라질 것입니다. 이는 다음에 의해 더욱 뒷받침됩니다. 칭화대 연구원들, 시간이 지남에 따라 영향이 사라질 것이며 중국의 발전에 장기적으로 부정적인 영향을 미칠 증거는 없다고 믿습니다.
결론
탄소 관세는 오염이 심한 국가의 배출량을 줄이는 동시에 부과하는 국가의 오염 수준을 낮추는 데 필요한 악입니다. 이는 기후 변화에 대처하기 위한 단독 조치로는 효과가 없으며 녹색 전환에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 우려가 있습니다. 이는 관세가 중국에 처음 부과되었을 때 미국에서 PV 패널이 부족한 것에서 잘 드러났습니다.
탄소 관세는 세계적 배출량을 줄이는 방법을 고려할 때 좋은 시작이지만, 몇 가지 변화가 필요할 수 있습니다. 한 가지 고려 사항은 기후에 부정적인 영향을 미치지 않는 상품에 대한 관세를 인하하거나 낮추는 것입니다.
