De eisen van maatregelen zoals de Uyghur Forced Labor Prevention Act (UFLPA) zorgen ervoor dat de prijzen van zonnepanelen in de Verenigde Staten twee keer zo hoog kunnen zijn als in Europa.
De afgelopen twee jaar is er een toename in de productie van PV-modules geweest. Clean Energy Associates (CEA) verwacht een toename van 15% in de jaarlijkse productiecapaciteit van zonne-energie tot mei 2025, tegenover ongeveer 8% meer vraag.
Verschillende factoren hebben bijgedragen aan deze onevenwichtigheid. Het vooruitzicht van extra antidumping- en compenserende rechten (AD/CVD's) van de Amerikaanse overheid, met mogelijk nieuwe landen die hierdoor worden getroffen, compliceert het plaatje voor kopers van zonnemodules nog verder.
Nu er in november 2024 verkiezingen in de Verenigde Staten gepland staan, kunnen er nog meer beleidswijzigingen plaatsvinden.
Tariefwijzigingen
Projectontwikkelaars konden voor het eerst in lange tijd profiteren van dalende prijzen, maar nieuwe tarieven kunnen de prijzen in de VS opdrijven, ondanks het grote aanbod.
De grootste wereldwijde fabrikanten van zonnemodules passen de UFLPA-beperkingen toe om meer producten te verzenden dan verwacht en de Amerikaanse moduleproductie breidt zich uit. Nieuwe fabrikanten in de Verenigde Staten en andere landen die niet worden beïnvloed door AD/CVD's – zoals Turkije en Indonesië – zouden tijd nodig hebben om zich aan te passen aan het nieuwe handelsbeleid, zoals gebeurde na de introductie van de UFLPA.
Projectontwikkelaars van zonne-energie hebben mogelijk nieuwe leveranciers nodig en zullen zich meer moeten richten op kwaliteitsborging en fabrieksacceptatietests om de kwaliteit te waarborgen.
Technologie in transitie
De industrie bevindt zich midden in een transitie van gepassiveerde emitter achterste cel (PERC) naar tunnel oxide gepassiveerde contact (TOPCon) zonne-energie. Heterojunction (HJT) zonne-energie verandert, zelfs in PERC-modules, met nieuwe materialen die panelen weerbestendiger maken. Ontwikkelaars hebben het in het verleden moeilijk gehad om verzekeringen af te sluiten voor projecten in door hagel getroffen gebieden zoals Texas. Nu kan er tijdens de productie een film op PV-moduleglas worden aangebracht om producten te versterken. Dergelijke technologische verschuivingen voegen echter extra risico's toe aan leveringsovereenkomsten.
Gunstige voorwaarden
Na een verkopersmarkt van 24 tot 36 maanden zou een ommekeer gunstige voorwaarden voor kopers kunnen heropenen. Toen fabrikanten de overhand hadden, hadden ontwikkelaars het moeilijk om hen ervan te overtuigen om importeurs van record te worden, en dus verantwoordelijk te zijn voor het over de grens krijgen van producten door te voldoen aan de traceerbaarheidsvereisten van de US Customs and Border Protection (CBP) UFLPA. Wanneer zendingen worden vastgehouden, is de importeur van record de verantwoordelijke partij.
Als de koper de importeur van record is, kan hij/zij geconfronteerd worden met het betalen van producten die vastzitten in de douane. Als de leverancier verantwoordelijk is, hoeven betalingen pas te worden gedaan als de panelen in het land zijn.
De koper zou een Delay Liquidated Damages-clausule in het leveringscontract kunnen opnemen om een dergelijk scenario te voorkomen. Als een zending vertraging oploopt omdat deze niet aan de CBP-vereisten aan de grens voldoet, moet de verkoper de koper de extra gemaakte kosten vergoeden.
Ontwikkelaars moeten zichzelf afvragen: "Als ik besluit om de prijs vast te leggen, blijven deze modules dan lang in magazijnen staan?" Dat is een van de nadelen van vooraf plannen en kopen tegen lagere prijzen. Als een project vertraging oploopt, blijven modules in magazijnen staan, waar ze herhaaldelijk op vorkheftrucks kunnen worden verplaatst, wat mogelijk schade kan veroorzaken. Ontwikkelaars kunnen echter voorwaarden onderhandelen om het risico van langdurige opslag te beperken.
Er is ook het risico dat technologie verouderd raakt. Ontwikkelaars hebben in het verleden op de harde manier geleerd dat wanneer ze veel apparatuur hadden gespaard – transformatoren en modules – het soms bleek dat projecten werden geannuleerd of lang genoeg werden uitgesteld om de technologie te laten evolueren en hun product verouderd te raken. Als gevolg daarvan moesten ontwikkelaars apparatuur doorverkopen voor een fractie van de prijs die ze ervoor betaalden.
Regelgevende onzekerheid
Beleidsonzekerheid vormt een andere uitdaging. Wat gaat er gebeuren bij de komende Amerikaanse presidentsverkiezingen en hoe zal dat de levering van zonne-apparatuur en de productieniveaus beïnvloeden? Ontwikkelaars moeten rekening houden met die onzekerheid en nadenken over hoe ze hun projecten op schema kunnen houden.
De huidige toename in het aanbod heeft zich in zo'n korte tijd voorgedaan vanwege de belastingvoordelen die zijn vastgelegd in de Amerikaanse Inflation Reduction Act (IRA) en omdat fabrikanten faciliteiten in de Verenigde Staten opzetten om importbeperkingen te omzeilen.
De wereld van projectontwikkeling en -bouw beweegt momenteel niet zo snel als de productie en fabricage van zonne-energie. Zelfs terwijl de uitdagingen aan de ontwikkelingskant toenemen – projecten lopen vertraging op, financiering valt weg en planningsregimes veranderen – gaan fabrikanten nog steeds op volle snelheid vooruit.
De dynamiek in Europa versus de Verenigde Staten is op dit moment heel anders vanwege de UFLPA. Er is nog geen vergelijkbare beperking in Europa, dus de continentale markt wordt overspoeld met goedkope modules. De prijsomgeving is in beweging. Prijzen in Europa zijn gedaald tot $0.11/W aan paneelgeneratiecapaciteit. Prijzen in de Verenigde Staten schommelen nog steeds rond de $0.24/W.
Dat prijsverschil wordt in stand gehouden omdat veel paneelfabrikanten nog niet naar de Verenigde Staten kunnen exporteren, omdat ze nog steeds proberen het UFLPA-importproces te doorgronden. De industrie is in feite bezig met het opzetten van een gedifferentieerde Noord-Amerikaanse toeleveringsketen.
Producten kunnen via dezelfde faciliteiten lopen, maar leveranciers scheiden zorgvuldig de producten die volledige traceerbaarheid vereisen om naar de Verenigde Staten te gaan. Veel modules die in magazijnen in Europa staan, missen de volledige traceerbaarheid die vereist is voor import in de Verenigde Staten.
Over de auteur: Engelse lakenhandelaar is een expert op het gebied van inkoop en toeleveringsketens bij Clean Energy Associates, dat adviesdiensten levert aan ontwikkelaars en fabrikanten in de hernieuwbare-energiesector.
De standpunten en meningen in dit artikel zijn van de auteur en weerspiegelen niet noodzakelijk die van pv tijdschrift.
Deze content is auteursrechtelijk beschermd en mag niet worden hergebruikt. Als u met ons wilt samenwerken en een deel van onze content wilt hergebruiken, neem dan contact op met: editors@pv-magazine.com.
Bron van pv tijdschrift
Disclaimer: De hierboven vermelde informatie wordt onafhankelijk van Chovm.com verstrekt door pv-magazine.com. Chovm.com geeft geen verklaringen en garanties met betrekking tot de kwaliteit en betrouwbaarheid van de verkoper en producten.
