Zasady de minimis w dużej mierze wspierają przedsiębiorstwa i osoby importujące towary o niskiej wartości, dzięki czemu koszty importu są niższe, a proces bardziej uproszczony. W końcu „De minimis” to łacińska fraza, która oznacza „prawo nie dba o drobiazgi”.
Wartość de minimis dla handlu ustala próg, więc towary poniżej tej wartości nie będą obciążone podatkami ani cłami. Zmniejsza również obciążenie administracyjne organów celnych i importowych.
W tym artykule wyjaśnimy, jak działa de minimis i jakie są zasady jego działania.
Spis treści
Czym jest wyłączenie z sekcji 321 (znane również jako de minimis)?
Konsekwencje de minimis dla handlu elektronicznego
Status de minimis i perspektywy
Ostatnie słowa
Czym jest wyłączenie z sekcji 321 (znane również jako de minimis)?
Stany Zjednoczone opisują de minimis w swoim statucie, Sekcja 321, 19, USC 1321, jako sposób zapewnienia wejścia dla towarów wolnych od wszelkich nałożonych podatków lub szczegółów. Aby kwalifikować się, łączna uczciwa wartość detaliczna towarów wysłanych przez jedną osobę w ciągu jednego dnia nie może przekraczać progu wartości de minimis. Towary poniżej wartości de minimis będą również wolne od wielu procedur odprawy (tj. „nieformalnego wejścia”).
Próg wartości
Próg wartości de minimis różni się w zależności od kraju. Stany Zjednoczone nakładają cła na towary powyżej 800 USD. Przed 200 r. próg ten wynosił 2016 USD, ale rząd USA podniósł go na mocy ustawy Trade Facilitation and Trade Enforcement Act (TFTEA).
Korzyści ze zwolnienia z sekcji 321
Zwiększenie zwolnienia w USA na poziomie towarów importowanych ułatwia handel, zwłaszcza dla średnich i małych przedsiębiorstw. Przyspiesza odprawę celną i dostawę towarów, co w dłuższej perspektywie przynosi korzyści przedsiębiorstwom i klientom końcowym.
Ponadto zwiększone de minimis pomaga obniżyć koszty importu przesyłek o niskiej wartości do USA
Innym skutkiem podniesienia progu de minimis było pojawienie się nowych strategii handlu elektronicznego B2C i B2B, co poprawiło wydajność, produkcję i konsumpcję konsumencką.
Procedury wjazdu de minimis
Firmy mogą importować towary o wartości 800 USD lub mniej do USA bez „eManifestu” lub formalnego zgłoszenia. Jednak jeśli sytuacja wymaga eManifestu, w tym w celu śledzenia przesyłek odpadów niebezpiecznych, w celu zgłoszenia do USA będzie obowiązywać następująca procedura Ochrona celna i graniczna (CBP), że wprowadzany jest element objęty wyłączeniem z sekcji 321.
- Najpierw przedsiębiorstwa muszą wybrać w e-Manifeście ACE typ przesyłki „Sekcja 321”.
- Następnie muszą wprowadzić numer kontroli przesyłki dla importu.
- Muszą również dodać szczegóły dotyczące towaru, w tym odbiorcę, przewoźnika, towar, wartość i kraj pochodzenia.
- Na koniec muszą złożyć e-Manifest do US CBP.
Ponadto importerzy muszą wyposażyć swoich przewoźników w niezbędne dane i dokumenty z sekcji 321, które będą musieli przedstawić władzom na żądanie.
Konsekwencje de minimis dla handlu elektronicznego
Znaczny wzrost przesyłek e-commerce o niskiej wartości w ostatnich latach
Kurs e-commerce segment gospodarki USA odnotował znaczący wzrost w ostatnich latach. Morgan Stanley szacuje wartość tego segmentu na 3.3 biliona dolarów amerykańskich i prognozuje, że do 5.4 r. osiągnie on 2026 biliona dolarów amerykańskich. Nawyki konsumentów ewoluują, ponieważ coraz więcej osób korzysta z możliwości zakupów online. Te postępy w aktywności gospodarczej napędzały rosnącą ilość importów o niskiej wartości i realizowanych w trybie just-in-time.
Konsumenci kupują nie tylko online, ale także z zagranicy. Według McKinsey, w 2020 r. odnotowano ogromne 9.3 miliarda zamówień transgranicznych, z czego 60% to zamówienia międzykontynentalne. Po pewnym spadku segment e-commerce odnotował kolejny wzrost, dzięki gwałtownemu wzrostowi dostaw międzynarodowych.
De minimis jest ważnym czynnikiem, ponieważ coraz więcej firm jest skłonnych wysyłać towary o niskiej wartości, poniżej określonego progu wartości.
Pilotażowe dane sekcji 321 CBP i test typu wpisu 86
Zgodnie z postanowieniami sekcji 321 i w świetle znacznego wzrostu importów o niskiej wartości w ramach handlu elektronicznego w ostatnich latach, US CBP wprowadziło dobrowolny pilotaż danych sekcji 321. Uczestnicy tego programu mogą z wyprzedzeniem przesyłać konkretne dane dotyczące potencjalnych importów sekcji 321.
Ten pilotaż danych ma na celu poprawę zdolności US CBP do określania i analizowania zagrożeń bezpieczeństwa związanych z przesyłkami z sekcji 321. Początkowo planowano, że program będzie trwał 2 lata, a teraz będzie trwał do sierpnia 2023 r. w celu ciągłej oceny i oceny ryzyka.
Status de minimis i perspektywy
Wartości de minimis na całym świecie
Próg wartości de minimis różni się w zależności od kraju importującego. Na przykład w Australii cła i podatki wchodzą w życie po przekroczeniu pierwszych 1,000 AU$. W Kanadzie wartość de minimis wynosi zazwyczaj 20 CAD$.
Niektóre inne kraje ustaliły wartość de minimis na poziomie zaledwie 5 USD. Średnia wartość w Europie wynosi około 190 USD. Na podstawie raportów ITA, 56% światowej populacji wskazało, że dokonałoby więcej zakupów, gdyby cła zostały zniesione lub obniżone.
Aktualizacje/propozycje ustawodawstwa USA mające na celu modyfikację lub wyeliminowanie zwolnienia de minimis
HR6412 Ustawa o bezpieczeństwie i uczciwości importu
Wyjątek z sekcji 321 uległ pewnym ograniczeniom na mocy proponowanego projektu ustawy w 2022 r. Ustawa o bezpieczeństwie i uczciwości importu (HR 6412) miała na celu wykluczenie stosowania zasady de minimis w przypadku importów objętych taryfami z sekcji 301, w szczególności w przypadku importu z Chin o wartości setek miliardów dolarów.
Ustawa zakazuje konkretnie stosowania zwolnienia z podatku na podstawie sekcji 321 w przypadku następujących produktów:
- Towary podlegające działaniom egzekucyjnym na podstawie sekcji 232 i sekcji 301.
- Towary pochodzące z gospodarek nierynkowych i znajdujące się na liście obserwacyjnej Przedstawiciela Handlowego Stanów Zjednoczonych pod kątem praw własności intelektualnej.
- Towary pochodzące od importerów wykluczonych lub zawieszonych.
- Towar objęty pojedynczym zamówieniem przekazanym za pośrednictwem zakładu dystrybucyjnego lub przetwórczego.
Obecnie propozycja ta znajduje się wciąż na etapie wstępnym w Izbie Reprezentantów i musi zostać jeszcze przyjęta przez Izbę Reprezentantów.
HR4521 Ustawa o konkurencyjności Ameryki
W lutym 2022 r. Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych zatwierdziła ustawę America Competes Act, zawierającą szeroki wachlarz postanowień związanych z handlem, które mają istotny wpływ na społeczność handlową.
Ponownie, głównym celem było ograniczenie kilku ryzyk, w tym zwolnienia z sekcji 321, które pozwalało na niezauważenie handlu wartego miliardy. Ustawa wprowadziła następujące aktualizacje, aby zmodyfikować de minimis:
- Ustawa ta uniemożliwia korzystanie z taryf de minimis i traktowania przywozowego towarów pochodzących z gospodarek nierynkowych i znajdujących się na liście obserwacyjnej USTR.
- Dzięki tej ustawie amerykańska służba celna będzie zbierać więcej informacji na temat przesyłek de minimis i blokować importerów, których działalność została zawieszona lub wykluczona.
Projekt ustawy został przyjęty przez Izbę Reprezentantów i Senat; obecnie znajduje się na etapie rozstrzygania różnic i nie został jeszcze zatwierdzony jako prawo.
Outlook
Według oficjalnych statystyk CBP, łączna wartość wwozu zgłoszona w ramach zwolnienia z podatku na podstawie sekcji 321 w 2021 r., na podstawie formularzy BOL, wyniosła 771.5 mln USD, co oznacza wzrost o 21% w porównaniu z rokiem 2020.
Chociaż de minimis stanowi dobrą okazję dla uprawnionych przedsiębiorstw i konsumentów, to jednak wzbudza pewne obawy handlowe dla rządu i przemysłu USA. W rezultacie wprowadzono pewne propozycje ustawodawcze mające na celu modyfikację obecnego statutu sekcji 321. Chociaż nie przewiduje się natychmiastowych zmian, niektóre z tych modyfikacji mogą ostatecznie zostać przyjęte w ustawodawstwie USA.
Ostatnie słowa
Przepis de minimis w USA jest wygodnym mechanizmem ułatwiającym działalność handlową mniejszym przedsiębiorstwom. Ważne jest jednak zrozumienie i prawidłowe przestrzeganie wymogów US CBP ustanowionych dla tego programu. Koszty braku zgodności mogą być wysokie.
Szukasz rozwiązania logistycznego z konkurencyjnymi cenami, pełną widocznością i łatwo dostępną obsługą klienta? Sprawdź Chovm.com Logistyczny rynek dzisiaj.
