A medida deverá aumentar os custos para os fabricantes chineses, facilitando a competição em mercados estrangeiros com os altos custos de produção destes últimos, e também conter o excesso de oferta
Principais lições
- A China anunciou planos para reduzir o desconto do imposto de exportação para células e módulos solares fotovoltaicos
- Segundo o ministério, esse desconto cairá dos atuais 13% para 9% a partir de 1º de dezembro de 2024
- A opinião geral é que isto visa forçar os fabricantes a reduzir o excesso de produção e, assim, controlar as preocupações com o excesso de capacidade
O Ministério das Finanças da China e a Administração Estatal de Tributação revelaram que o país reduzirá o desconto do imposto de exportação de 209 produtos, incluindo células e módulos solares fotovoltaicos, de 13% para 9%, a partir de 1º de dezembro de 2024.
Os descontos de impostos de exportação são vistos como esforços da China para apoiar suas indústrias, já que esse apoio financeiro da administração permite que as empresas vendam seus produtos no exterior por preços mais baixos. Uma lista dos 209 produtos está disponível aqui.
Yicai Global diz que o sistema de desconto de imposto de exportação foi introduzido pelo governo chinês em 1985, sob o qual ele reembolsa alguns dos impostos indiretos pagos por fabricantes locais na produção e distribuição de bens de exportação. Isso permite que eles entrem em mercados estrangeiros sem impostos. Para energia solar, o desconto está disponível desde 2003.
De acordo com especialistas do setor, a iniciativa de reduzir o desconto do imposto de exportação tem como objetivo, pela administração, verificar preocupações com excesso de capacidade, por causa das quais os preços na indústria fotovoltaica caíram para níveis recordes. O fim do desconto do imposto de exportação aumentará o custo de fabricação dos fabricantes de PV, reduzindo seus lucros, pois os preços dos módulos não serão tão competitivos. Isso conterá sua expansão de produção.
À medida que os custos de fabricação sobem para as empresas chinesas, seus produtos não serão tão baratos para os clientes estrangeiros. De certa forma, isso diminuirá a diferença entre seus custos de produção e aqueles para os fabricantes de outros lugares.
Por outro lado, a empresa de inteligência de mercado Mercado de Metais de Xangai (SMM) acredita que as empresas chinesas podem acabar repassando os custos aumentados nas exportações para consumidores estrangeiros. Portanto, pode não impactar tanto estes últimos. Além disso, isso pode realmente levar a uma recuperação de preços na indústria global de PV.
No entanto, a maioria dos mercados estrangeiros já tem altos níveis de estoque, então os volumes de exportação podem não apresentar crescimento "explosivo" devido ao corte de deduções fiscais.
De acordo com a Associação da Indústria Fotovoltaica da China (CPIA), o volume de exportação de energia solar fotovoltaica chinesa de US$ 18.67 bilhões caiu 35.4% ano a ano (YoY), devido ao excesso de oferta (ver O volume de exportação chinesa de energia fotovoltaica no primeiro semestre de 1 caiu 2024% ao ano, afirma CPIA).
No início deste ano, em julho de 2024, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação da China solicitou a opinião pública sobre a limitação da produção excessiva de energia solar fotovoltaica no país, mas concentrou-se nos avanços tecnológicos (veja o MIIT da China buscando opinião pública sobre fabricação de energia fotovoltaica).
Retirado de Notícias de Taiyang
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