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Comissão Europeia examinará se subsídios estrangeiros proporcionaram vantagens injustas aos vencedores do concurso solar da China

Painéis solares fotovoltaicos
  • A UE lançou investigações sobre um leilão de energia solar fotovoltaica de 110 MW concluído na Roménia 
  • Determinará se os licitantes vencedores foram ajudados por subsídios estrangeiros que distorcem o mercado interno 
  • As investigações envolvem os 2 consórcios vencedores do Grupo ENEVO e LONGi, e Shanghai Electric UK e Shanghai Electric Hong Kong International Engineering 
  • A CCCEU acredita que a UE está a visar injustamente as empresas chinesas através do FSR por operarem no mercado verde do bloco 

A Comissão Europeia lançou investigações sobre um leilão público de capacidade solar fotovoltaica de 110 MW na Roménia para determinar se os licitantes chineses vencedores obtiveram uma vantagem injusta de subsídios estatais, para ganhar os contratos. As investigações foram iniciadas sob o Regulamento de Subsídios Estrangeiros (FSR) da União Europeia (UE). 

Das 2 investigações, 1 envolve o consórcio vencedor do Grupo ENEVO, composto pela LONGi Solar Technologie GmbH. Esta última é a subsidiária alemã do fabricante chinês de energia solar fotovoltaica LONGi Green Energy Technology.  

A outra investigação foi lançada contra o consórcio Shanghai Electric UK e Shanghai Electric Hong Kong International Engineering. 

O leilão, parcialmente financiado pelo Fundo de Modernização da UE, foi conduzido pela Societatea PARC Fotovoltaic Rovinari Est da Roménia para a concepção, construção e operação do parque solar de 110 MW. 

Tendo entrado em vigor em janeiro de 2023, o regulamento da UE FSR As regras visam abordar as distorções causadas pelas subvenções estrangeiras, a fim de garantir condições de concorrência equitativas para todas as empresas que operam num mercado único. 

Prontamente, a Câmara de Comércio da China para a UE (CCCEU) divulgou uma declaração condenando as investigações do FSR contra empresas chinesas. Argumenta que todas as três investigações FSR lançadas até à data pela UE têm como alvo empresas chinesas. 

A UE lançou a primeira investigação FSR sobre a oferta da empresa chinesa CRRC Qingdao Sifang Locomotive para fornecer 1 comboios à Bulgária num concurso público. Após o lançamento da investigação, a CRRC retirou a sua candidatura em março de 20. A CCCEU acredita que a UE está a utilizar o FSR como uma ferramenta para dissuadir empresas estrangeiras e coagi-las à retirada e subsequente exclusão comercial. 

“Expressamos a nossa séria insatisfação com o abuso da nova ferramenta pelas autoridades relevantes e a utilização do Regulamento de Subsídios Estrangeiros como uma nova ferramenta de coerção económica para interferir com as operações económicas razoáveis ​​e legais das empresas chinesas nos países verdes e de baixa renda da UE. mercado de transição de carbono”, escreve o CCCEU. 

No entanto, a Comissão afirma ter indicações suficientes de que ambos os consórcios solares vencedores receberam subsídios estrangeiros que distorcem o mercado interno. 

Irá agora avaliar mais detalhadamente os alegados subsídios estrangeiros para determinar se poderão ter permitido às empresas apresentar uma oferta indevidamente vantajosa em resposta a um concurso. Isto, explica, poderia fazer com que outras empresas participantes no procedimento de contratação pública perdessem potencialmente oportunidades de vendas. A decisão será tomada no prazo de 110 dias úteis. 

“Os painéis solares tornaram-se estrategicamente importantes para a Europa: para a nossa produção de energia limpa, empregos na Europa e segurança do abastecimento”, afirmou o Comissário da UE para o Mercado Interno, Thierry Breton. “As duas novas investigações aprofundadas sobre os subsídios estrangeiros no setor dos painéis solares visam preservar a segurança económica e a competitividade da Europa, garantindo que as empresas do nosso Mercado Único sejam verdadeiramente competitivas e joguem de forma justa.” 

Esta medida da UE surge numa altura em que os fabricantes nacionais de energia solar no bloco exigem um maior apoio financeiro e algum tipo de regulamentação para competir com os módulos chineses oferecidos a preços baixos recorde num ambiente de excesso de oferta global de produtos. 

Embora a comissão tenha deixado claro que não está a considerar tarifas comerciais sobre produtos solares importados para garantir um ritmo contínuo de implementação, planeia apoiar os fabricantes nacionais com outras medidas políticas (consulte UE não pensando em medidas comerciais para importações de energia solar). 

Embora pareça que o início destas investigações FSR seja bastante técnico, baseado nas regras, resta saber se este instrumento será utilizado em conjunto com outras medidas para proteger os planos de produção solar da Europa que estão muito atrasados ​​– e até agora, muito menos bem sucedido – do que os EUA ou a Índia criaram. Depois de os colegisladores da UE terem chegado recentemente a acordo sobre a Lei da Indústria Net Zero (NZIA), a Proibição do Trabalho Forçado e a Diretiva de Devida Diligência de Sustentabilidade Corporativa (CSDDD) sobre os medidores finais, o próximo passo será criar e implementar diretrizes.  

Retirado de Notícias de Taiyang

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