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Associações da indústria temem a incerteza do mercado à medida que os produtores fotovoltaicos pressionam por tarifas sobre células e módulos importados

Painel solar, fonte alternativa de eletricidade
  • Os principais nomes da indústria de fabricação de energia solar fotovoltaica dos EUA solicitaram ao governo dos EUA a imposição de taxas de AD/CVD 
  • As empresas no seu radar são principalmente empresas sediadas na China que enviam os seus produtos através do Camboja, Malásia, Vietname e Tailândia. 
  • As associações industriais acreditam que estas petições criarão incerteza no mercado para a indústria fotovoltaica dos EUA 

Um grupo de fabricantes de energia solar fotovoltaica dos EUA apresentou um conjunto de petições antidumping e de direitos compensatórios (AD/CVD) ao governo dos EUA para investigar “práticas comerciais potencialmente ilegais” por parte do Camboja, Malásia, Vietname e Tailândia. Eles afirmam que estas práticas estão prejudicando a indústria solar dos EUA. 

Eles exigem a imposição destes direitos contra empresas que importam células e módulos solares fotovoltaicos para os EUA a partir destas quatro nações do Sudeste Asiático. Essas empresas seriam principalmente sediadas na China. 

Os peticionários, nomeadamente Convalt Energy, First Solar, Meyer Burger, Mission Solar, Qcells, REC Silicon e Swift Solar, uniram-se como o Comité Comercial da Aliança Americana para a Fabricação Solar. 

Eles apresentaram as petições à Comissão de Comércio Internacional dos EUA (USITC) e ao Departamento de Comércio dos EUA através da Wiley Rein LP, um escritório de advocacia. 

O seu apelo à imposição de AD/CVD surge pouco antes do prazo final de Junho de 2024, quando chega ao fim a moratória de 2 anos do governo dos EUA sobre a imposição destes direitos às empresas que evitam as tarifas. Em sua determinação final, o Departamento de Comércio concluiu que a BYD Hong Kong, a New East Solar, a Canadian Solar, a Trina Solar e a Vina Solar da LONGi violaram as regras (veja A investigação de evasão dos EUA chega ao fim).  

Segundo os peticionários, a moratória deu tempo suficiente aos fabricantes chineses de energia solar para contornarem as tarifas para mudarem as suas cadeias de abastecimento. Portanto, não se espera que paguem tarifas quando a moratória terminar.  

“A indústria de produção solar da América está à beira de um tremendo crescimento que criará empregos e mudará a trajetória da nossa transição para energia limpa nas próximas décadas. No entanto, este renascimento da indústria transformadora está a ser ameaçado pela política industrial da China, que levou a subsídios maciços na China e no Sudeste Asiático. Isto está a resultar em elevados volumes de dumping nos mercados globais, incluindo os EUA, prejudicando os nossos produtores nacionais”, afirmou Tim Brightbill, Co-Presidente da Prática Comercial Internacional da Wiley e Conselheiro Principal dos peticionários. 

PRÓXIMOS PASSOS  

O Departamento de Comércio tem agora 20 dias para determinar se deve iniciar as investigações, enquanto a USITC chegará a uma determinação preliminar de dano material ou ameaça de dano material no prazo de 45 dias. De acordo com o comité, todo o processo de investigação demorará cerca de 1 ano e as determinações finais de dumping, subsídios e prejuízo são esperadas na primavera de 2025.  

Uma vez em vigor, a cobrança dos direitos compensatórios e antidumping preliminares terá início em aproximadamente 4 meses e 6 meses, respectivamente. 

ASSOCIAÇÕES NÃO FELIZES 

As associações industriais dispararam o alarme, levantando preocupações sobre o seu impacto na onda de implantação da energia solar nos EUA. 

Numa declaração conjunta, a Associação das Indústrias de Energia Solar (SEIA), a Associação Americana de Energia Limpa (ACP), a Advanced Energy United (United) e o Conselho Americano de Energia Renovável (ACORE) afirmaram que esta petição criará incerteza no mercado.  

"Estamos profundamente preocupados com o facto de as petições AD/CVD levarem a uma maior volatilidade do mercado em toda a indústria solar e de armazenamento dos EUA e criarem incerteza num momento em que precisamos de soluções eficazes que apoiem os fabricantes solares dos EUA”, afirmaram as associações. 

Em vez disso, instam a administração a considerar soluções alternativas para apoiar os fabricantes locais, como o Crédito Fiscal para a Produção Avançada e outras políticas. 

Enquanto isso, um relatório da Reuters afirmou recentemente que o governo dos EUA está considerando acabar com a isenção fornecida aos painéis solares bifaciais das tarifas da Seção 201, após um pedido de um consórcio de fabricantes dos EUA, liderado pela Hanwha Qcells (veja Casa Branca pode acabar com isenção para painéis solares bifaciais). 

Retirado de Notícias de Taiyang

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