A Comissão de Administração do Comércio Internacional da África do Sul (ITAC) impôs uma tarifa de importação de 10% sobre painéis solares para proteger os fabricantes locais, atrair investimentos e aprofundar a cadeia de valor. A Associação Sul-Africana da Indústria Fotovoltaica questionou a falta de envolvimento formal da indústria, considerando o momento “não ideal”.
A ITAC da África do Sul está a introduzir uma tarifa de 10% sobre as importações de módulos e painéis fotovoltaicos de silício cristalino. Num comunicado publicado no seu site, citou a protecção dos fabricantes sul-africanos de painéis solares como a razão para a aplicação da tarifa, que já entrou em vigor.
Afirma que outros factores, incluindo o desinvestimento dos fabricantes nacionais devido à forte concorrência das importações a baixos preços e um declínio significativo na produção, vendas e utilização da capacidade de módulos nacionais, também foram tidos em conta.
Um pedido de aumento dos direitos aduaneiros dos módulos solares foi apresentado ao ITAC pela ARTsolar, um produtor sul-africano de painéis solares.
No requerimento, a ARTSolar disse que os fabricantes locais atualmente “não têm trabalho local significativo” desde que o último projeto do Programa de Produtor Independente de Energia Renovável terminou devido ao mercado ser “inundado” com importações de módulos e painéis a baixos preços. Também apontou vários fabricantes, JA Powerway, Solitaire Direct, SMA e Jinko Solar, encerrando as operações de produção de módulos na região.
A ITAC disse que o direito aduaneiro de 10% “ajudará a proteger os restantes fabricantes locais, atrairá novos investimentos para a indústria e incentivará o aprofundamento da cadeia de valor através da localização de certos insumos”. Acrescentou que a tarifa permitiria aos fabricantes nacionais obter economias de escala e criar empregos diretos e indiretos. O ITAC propôs que a estrutura de deveres fosse revista após três anos.
A Associação Sul-Africana da Indústria Fotovoltaica (SAPVIA) disse estar surpreendida pelo facto de o imposto ter sido imposto sem qualquer envolvimento formal da indústria, o que tinha solicitado depois de ter tomado conhecimento da proposta em Agosto passado. Planeia agora envolver as autoridades relevantes para obter clareza e compreensão do mecanismo de descontos e comunicar esta informação aos seus membros.
O CEO da SAPVIA, Rethabile Melamu, acredita que a implicação imediata é provável que um aumento de preço de 10% seja repassado aos consumidores para cobrir quaisquer problemas potenciais ou atrasos nos importadores que utilizem o mecanismo de descontos.
Melamu acrescentou que a associação só tem conhecimento de três instalações operacionais de montagem de módulos na África do Sul. “É importante observar que as instalações de montagem locais importam a maioria dos componentes necessários para a montagem do módulo, com localização mínima dos componentes a montante e nenhuma localização de polissilício solar, lingotes, wafers ou produção de células”, disse ela.
A SAPVIA acrescenta que, apesar das contínuas quedas nos preços dos módulos nos últimos três a quatro anos, o preço dos módulos ainda representa uma parte significativa do investimento total em energia solar, variando de 30% a 45% para energia fotovoltaica em telhados e entre 20% e 35% para estacionamentos. e soluções de montagem no solo.
A associação estima a capacidade local de montagem de módulos em aproximadamente 620 MW anuais para módulos de maior formato destinados aos mercados de serviços públicos e de C&I, o que é cerca de cinco vezes menor que a atual demanda anual. “A introdução imediata de um imposto não é ideal neste momento”, disse a associação.
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