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Administração dos EUA reprime o armazenamento de módulos fotovoltaicos; Lança orientações adicionais sobre IRA

Painel solar instalado no telhado da casa
  • Governo dos EUA encerrará iminentemente a isenção tarifária da Seção 201 para painéis solares bifaciais 
  • Também planeia desencorajar o armazenamento de módulos, garantindo que os painéis importados sejam instalados no prazo de 180 dias. 
  • Também pode aumentar a cota tarifária para células solares em 7.5 GW, acima dos 5 GW atuais 
  • O Departamento do Tesouro também divulgou orientações adicionais para crédito fiscal de bônus no âmbito do IRA 

A Casa Branca confirmou os rumores de acabar com a isenção tarifária para painéis solares bifaciais ao abrigo da Secção 201 da Lei Comercial de 1974, dizendo que planeia remover “iminentemente” a exclusão para proteger a indústria solar dos EUA de importações injustas. O governo também anunciou medidas para impulsionar a produção local, desencorajando o armazenamento de painéis e ofereceu orientações adicionais sobre o bónus de conteúdo nacional ao abrigo da Lei de Redução da Inflação (IRA). 

No mês passado, um relatório da Reuters afirmou que um consórcio de fabricantes de energia solar que produz no país, liderado pela Hanwha Qcells, solicitou ao governo dos EUA que trouxesse painéis bifaciais para a zona tarifária. Estes foram excluídos das tarifas por um período de 2 anos (veja Casa Branca pode acabar com isenção para painéis solares bifaciais). 

No entanto, o governo deu uma margem de manobra. Importadores com contratos pré-existentes para módulos solares bifaciais a serem entregues em até 90 dias após a retirada da exclusão poderá certificar esses contratos para continuar usando a exclusão durante esse período, disse a Casa Branca. 

O governo diz que vai reprimir o armazenamento de módulos solares para garantir que painéis solares importados com preços mais baratos não inundem o mercado dos EUA. Painéis importados com isenção de impostos agora precisam ser instalados em até 180 dias. 

A Alfândega e Proteção de Fronteiras (CBP) garantirá isso, exigindo importadores devem fornecer uma certificação de utilização do módulo com informações detalhadas sobre os módulos que estão sendo implantados. Tanto o Departamento de Energia como o Departamento de Comércio irão monitorizar de perto os padrões de importação. 

A administração Biden também confirmou isso planeja aderir à moratória de 24 meses sobre as importações de energia solar dos 4 países do Sudeste Asiático: Camboja, Malásia, Tailândia e Vietnã, que termina em 6 de junho de 2024. Os fabricantes locais de energia fotovoltaica apresentaram recentemente uma série de petições ao governo dos EUA para impor direitos antidumping e compensatórios às empresas que operam nestes países. países (consulte Fabricantes de energia solar fotovoltaica dos EUA lançam petições AD/CVD). 

A Coligação dos Fabricantes de Energia Solar para a América (SEMA) acolheu favoravelmente estas medidas, dizendo que isto fecha a lacuna na isenção bifacial de salvaguarda de 201. 

“O levantamento da isenção restabelece uma tarifa de 15%, proporcionando um alívio importante, mas infelizmente ainda insuficiente, das práticas comerciais anticompetitivas até que a tarifa expire em Fevereiro de 2026”, disse Mike Carr, da Coligação SEMA.  

A organização ambiental sem fins lucrativos dos EUA, Sierra Club, também saudou a atualização da Seção 201, dizendo que os módulos bifaciais agora representam mais de 98% das importações dos EUA. Isto garantirá a construção de uma cadeia de abastecimento solar doméstica robusta. 

A administração Biden também forneceu orientação adicional sobre o crédito fiscal de bônus para desenvolvedores de energia limpa que utilizam aço, ferro e produtos manufaturados produzidos localmente para incentivar a produção de energia limpa. 

“O aviso de hoje cria um novo porto seguro eletivo que dá aos desenvolvedores de energia limpa a opção de confiar nas porcentagens de custo padrão fornecidas pelo Departamento de Energia para determinar a elegibilidade do bônus”, explicou a Casa Branca sobre a nova orientação emitida.  

De acordo com a administração, desde que o presidente Biden assumiu o cargo, as empresas anunciaram mais de 17 mil milhões de dólares e 335 GW de investimento industrial em toda a cadeia de abastecimento solar. A capacidade anunciada de fabricação de módulos solares cresceu para exceder 125 GW, em comparação com 7 GW antes da aprovação do IRA. 

Para incentivar o desenvolvimento da cadeia de abastecimento solar a montante, o governo pode aumentar a cota tarifária da Seção 201 para células solares em 7.5 GW em comparação com os 5 GW actuais se as importações se aproximarem do actual nível de quota. 

Philip Shen, da Roth MKM, em uma nota da indústria, disse: “O resultado final é que continuamos esperando que as células fabricadas nos EUA sejam praticamente necessárias para garantir o somador DC ITC de 10% – provavelmente para consternação de grande parte da indústria”. A produção local de células solares visa trazer a produção de wafer para os EUA.  

A Presidente e CEO da Associação das Indústrias de Energia Solar (SEIA), Abigail Ross Hopper, elogiou o apoio da administração à produção local, especialmente o plano para expandir a produção de células.  

“Esta mudança fornece uma ponte importante para os produtores de módulos acessarem o fornecimento de que precisam, enquanto os Estados Unidos continuam a avançar na fabricação de células solares. A decisão de hoje ajudará a criar um setor de fabricação de módulos forte e estável que possa sustentar uma produção robusta de células no longo prazo”, acrescentou Hopper.   

Esses anúncios seguem a duplicação das tarifas da Seção 301 sobre células solares importadas pelo governo dos EUA (consulte o governo dos EUA para aumentar as tarifas sobre células solares importadas). 

Retirado de Notícias de Taiyang

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