Представитель Всемирной торговой организации (ВТО) и несколько итальянских юристов недавно беседовали с PV журнал Италия о сроках потенциального судебного иска в Китае против новых мер Италии по использованию солнечной энергии, которые обеспечивают стимулы исключительно для высокопроизводительных фотоэлектрических модулей, производимых в Европейском Союзе.
Национальный план восстановления и устойчивости итальянского правительства (NRRP) 2, опубликованный в официальном журнале страны в марте, вводит новые финансовые кредиты для закупки компонентов для проектов возобновляемой энергетики.
Фискальные кредиты на фотоэлектрические системы могут покрыть до 35% стоимости солнечных модулей и будут предоставлены проектам, в которых используются исключительно фотоэлектрические модули, произведенные в Европейском Союзе. Они будут присуждены проектам с панелями с коэффициентом эффективности модуля более 21.5% или продуктами с эффективностью ячеек выше 23.5%. Их также получат проекты, в которых используются либо гетеропереходные, либо тандемные модули перовскит-кремний с эффективностью более 24%.
PV журнал Италия спросил четырех итальянских аналитиков и представителя ВТО, могут ли азиатские производители оспорить эти меры.
«Новые положения следует рассматривать в более широком контексте Европейского зеленого соглашения и Закона о чистой нулевой промышленности (NZIA)», — сказала Селеста Меллоне, партнер итальянской юридической фирмы Green Horse Advisory. «Как уже заявила комиссар по энергетике Кадри Симсон, эти меры направлены на поддержку европейского рынка без введения пошлин или аналогичных мер против китайских производителей модулей».
Меллоне добавил, что первоначально влияние будет ограниченным из-за отсутствия европейских производителей панелей, отвечающих этим условиям.
«Учитывая скромную сумму налогового кредита – около 1.8 млрд евро (1.93 млрд долларов США) в период 2024–25 годов – и естественную нехватку модулей, соответствующих требованиям, мы не ожидаем, что эта мера будет иметь пагубные последствия для Китая». производителей на практике», — сказал Меллоне.
Она заявила, что возможность китайской апелляции против новых положений маловероятна.
«Я считаю, что судебные иски, если они будут предложены, будут иметь форму оспаривания вторичного законодательства, и поэтому только в течение примерно трех месяцев можно будет проверить, будут ли споры и в каком количестве», — сказал Эмилио Сани, юрист Studio Sani Zangrando.
Однако Сани утверждал, что итальянское законодательство должно быть контекстуализировано в более широкой европейской ситуации.
"В частности, предусматривается возможность введения в аукционные процедуры льгот по 30% аукционных объемов или не менее 6 ГВт в год обязательства по удовлетворению некоторых неценовых критериев", - пояснил Сани. «Предположительно, именно по этим правилам может начаться важная дискуссия».
Подобные ситуации в прошлом не приводили к конфронтации.
«Существует прецедент ВТО, связанный с введением так называемых «ограничений на внутреннее содержание» для европейских производственных модулей в итальянских схемах стимулирования фотоэлектрической энергетики после 2009 года, которые были предметом запроса о консультациях со стороны Китая», - сказала Анна Де Лука, юрист Macchi di Cellere Gangemi. «Однако система ВТО уже несколько лет находится в кризисе».
В ноябре 2012 года Китай инициировал в ВТО разбирательство по спорам относительно некоторых мер, включая ограничения внутреннего содержания, которые затронули сектор производства возобновляемой энергии.
«Как и во всех спорах в ВТО, разбирательство началось с запроса на консультации, в ходе которых обеим сторонам было предложено сесть и обсудить свои разногласия», — сообщил представитель ВТО. PV журнал Италия. «Это правда, что с момента запроса Китая о консультациях в 2012 году не произошло никаких новых событий, за исключением того факта, что ЕС согласился разрешить Японии участвовать в консультациях. У нас нет информации о том, проводились ли такие переговоры и когда и каковы были их результаты, поскольку они являются конфиденциальными между участвующими сторонами. Вам следует запросить у Китая и ЕС дополнительную информацию».
Пресс-секретарь предположил, что даже такие меры могут стать предметом двусторонних встреч, а не разбирательств и переговоров в рамках международных институтов.
Этот контент защищен авторским правом и не может быть использован повторно. Если вы хотите сотрудничать с нами и хотели бы повторно использовать часть нашего контента, свяжитесь с нами: editors@pv-magazine.com.
Источник из журнал pv
Отказ от ответственности: информация, изложенная выше, предоставлена pv-magazine.com независимо от Chovm.com. Chovm.com не делает никаких заявлений и не дает никаких гарантий относительно качества и надежности продавца и продукции.
