การพิจารณา RCEP ในเชิงลึกและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น

ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) เป็นข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างประเทศสมาชิก 15 ประเทศในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก โดยประเทศต่างๆ เหล่านี้มีสัดส่วนประมาณ 30% ของประชากรโลก (2.2 ล้านคน) และประมาณ 30% ของ GDP ทั่วโลก (26.2 ล้านล้านดอลลาร์) ทำให้ RCEP เป็นกลุ่มการค้าที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์

RCEP ไม่เพียงแต่จำกัดอยู่เฉพาะในภูมิภาคที่เป็นสมาชิกหลักเท่านั้น แต่ผลกระทบยังเกิดขึ้นทั่วโลก ในบทความนี้ เราจะเจาะลึกข้อตกลงสำคัญนี้โดยละเอียด พร้อมทั้งให้ภาพรวมว่าข้อตกลงครอบคลุมถึงอะไรบ้างและมีวัตถุประสงค์อะไรบ้าง

จากนั้น เราจะมาดูผลกระทบของ RCEP ไม่เพียงแต่ต่อภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกเท่านั้น แต่ยังรวมถึงยุโรปด้วย การวิเคราะห์ข้อตกลงการค้านี้จะช่วยให้ผู้ค้าปลีกข้ามพรมแดนได้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับโอกาสเชิงกลยุทธ์ที่รออยู่ข้างหน้า

สารบัญ
ภาพรวมของความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)
วัตถุประสงค์หลักของ RCEP
ผลกระทบทางการเมืองและเศรษฐกิจของ RCEP

ภาพรวมของความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP)

ความตกลง RCEP ได้รับการลงนามอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน 2020 ในการประชุมสุดยอดอาเซียน ซึ่งจัดขึ้นแบบออนไลน์โดยมีเวียดนามเป็นเจ้าภาพ โดยจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 มกราคม 2022

ภาคีของข้อตกลง RCEP

RCEP ประกอบด้วยประเทศผู้ลงนาม 15 ประเทศ ดังต่อไปนี้:

• ออสเตรเลีย
• บรูไน
• กัมพูชา
• สาธารณรัฐประชาชนจีน
• อินโดนีเซีย
• ญี่ปุ่น
• ลาว
• มาเลเซีย
• พม่า
• นิวซีแลนด์
• ฟิลิปปินส์
• สิงคโปร์
• เวียดนาม
• เกาหลีใต้
• ประเทศไทย

ข้อตกลงดังกล่าวประกอบด้วยสมาชิกปัจจุบันของกลุ่มการค้าอาเซียน 10 ประเทศ และประเทศในเอเชียตะวันออกอื่นอีก 3 ประเทศ ได้แก่ จีน เกาหลี และญี่ปุ่น (บางครั้งเรียกว่าอาเซียน +5) และออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ (เรียกอีกอย่างว่าอาเซียน +XNUMX)

RCEP ประกอบด้วยประเทศที่มีรายได้สูง ปานกลาง และต่ำ เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุด 5 ใน 6 ของภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกเป็นภาคีของข้อตกลงนี้ ได้แก่ จีน ญี่ปุ่น ออสเตรเลีย เกาหลีใต้ และอินโดนีเซีย เศรษฐกิจขนาดกลาง ได้แก่ มาเลเซีย สิงคโปร์ ไทย นิวซีแลนด์ เวียดนาม และฟิลิปปินส์ นอกจากนี้ยังมีเศรษฐกิจขนาดเล็กอีกหลายแห่งที่ลงนาม ได้แก่ กัมพูชา บรูไน ลาว และเมียนมาร์

มูลค่าที่คาดการณ์ไว้

มีการคาดการณ์ว่าหากเศรษฐกิจเติบโตอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจีนและอินโดนีเซีย ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของสมาชิก RCEP อาจเติบโตสูงกว่า 100 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2050 ซึ่งจะเกือบเป็นสองเท่าของขนาดโครงการของเศรษฐกิจในกลุ่ม TPP

A ประมาณการปี 2020 แสดงให้เห็นว่าข้อตกลงดังกล่าวสามารถขยายเศรษฐกิจโลกโดยรวมได้อย่างน้อย 186 พันล้านเหรียญสหรัฐ ปีเตอร์ เพทรี และ ไมเคิล พลัมเมอร์ สถาบัน Brookings คาดการณ์ว่า RCEP มีศักยภาพที่จะเพิ่มรายได้ทั่วโลกได้ 209 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปี และเพิ่มการค้าโลกได้ 500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ภายในปี 2030

เหตุการณ์ โครงการธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย (เอดีบี) จีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้จะได้รับประโยชน์สูงสุดจากข้อตกลง โดยคาดว่าจะได้รับผลประโยชน์ 85 ล้านเหรียญสหรัฐ 48 ล้านเหรียญสหรัฐ และ 23 ล้านเหรียญสหรัฐ ตามลำดับ นอกจากนี้ การคาดการณ์ของ ADB ยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่ามาเลเซีย ไทย อินโดนีเซีย และเวียดนามจะได้รับประโยชน์อย่างมากจากข้อตกลง RCEP

วัตถุประสงค์หลักของ RCEP

อำนวยความสะดวกด้านการค้าและการลงทุน

ในฐานะของข้อตกลงการค้าเสรี วัตถุประสงค์หลักประการหนึ่งของ RCEP คือการสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจสมัยใหม่เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับการค้าและการลงทุนระหว่างภาคีที่เข้าร่วม โดยเน้นเป็นพิเศษที่การเปิดเสรีการค้าสินค้าและบริการทั่วเอเชียเพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนที่มีการแข่งขัน

ในทางปฏิบัติ ความตกลงดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดภาษีศุลกากรและระเบียบราชการที่ยุ่งยากเพื่อให้การค้าและการเข้าถึงตลาดง่ายขึ้น โดย RCEP ได้รวมกฎแหล่งกำเนิดสินค้าแบบรวมสำหรับสินค้าทั้งหมดที่ซื้อขายกันภายในกลุ่ม

กฎเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อกำหนดมาตรฐานร่วมกันที่กำหนดว่าหากประเทศสมาชิก RCEP แปรรูปวัสดุหรือสินค้าที่ได้มาจากประเทศสมาชิกอื่น วัสดุเหล่านั้นจะถือว่ามีต้นกำเนิดจากประเทศผู้แปรรูป ในท้ายที่สุดแล้ว สิ่งนี้จะช่วยสร้างตลาดที่เปิดกว้างและมีการแข่งขัน

รวบรวมข้อตกลงอาเซียน +1 ที่มีอยู่ให้เป็นข้อตกลงการค้าหนึ่งเดียว

แรงผลักดันสำคัญที่ผลักดันการเจรจา RCEP ในปี 2012 คือความจำเป็นในการรวมข้อตกลงการค้าอาเซียน +1 ที่มีอยู่ทั้งหมดให้เป็นหนึ่งเดียวกัน ปัญหาของข้อตกลงอาเซียน +1 ก่อนหน้านี้ก็คือข้อตกลงเหล่านี้มีความทะเยอทะยานที่แตกต่างกันขึ้นอยู่กับคู่ค้า และข้อตกลงบางฉบับไม่มีข้อตกลงการค้าและข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับการค้าที่สำคัญ เช่น การค้าดิจิทัลหรือสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญา

ภายใต้ RCEP ประเทศต่างๆ ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกได้ตั้งเป้าที่จะบูรณาการเศรษฐกิจของตนและสร้างกฎเกณฑ์การค้าที่สอดคล้องโดยไม่ต้องกดดันให้ต้องให้คำมั่นสัญญากับบุคคลภายนอก เช่น สหรัฐฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับ TPP ซึ่งส่วนใหญ่ได้รับการชี้นำจากสหรัฐฯ ก่อนการเลือกตั้งของโดนัลด์ ทรัมป์

ผลกระทบทางเศรษฐกิจของ RCEP

ผลกระทบต่อภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

จากมุมมองทางเศรษฐกิจ RCEP ถือเป็นชัยชนะของหน่วยงานที่เข้าร่วม โดยอาศัยกรอบความร่วมมือพหุภาคีของอาเซียน RCEP สามารถส่งเสริมความร่วมมือทางการค้าระหว่างเศรษฐกิจชั้นนำของภูมิภาคได้ ในความเป็นจริง RCEP ถือเป็นข้อตกลงการค้าเสรีไตรภาคีฉบับแรกระหว่างจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้

โดยรวมแล้ว ถือเป็นชัยชนะของภูมิภาค เนื่องจากประเทศในเอเชียตะวันออกสามารถเร่งบูรณาการเศรษฐกิจของตนได้ ในแง่เฉพาะ RCEP จะมีหน้าที่เชื่อมโยงผู้คนและผลผลิตของโลกได้มากถึง 30% และสร้างผลกำไรทางเศรษฐกิจจากการเติบโตของ GDP ให้กับสมาชิกรวมกันเป็นมูลค่า 100 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2050

ในส่วนของอุตสาหกรรมที่จะได้รับประโยชน์จาก RCEP อุตสาหกรรมยานยนต์ก็เป็นหนึ่งในนั้น การลดภาษีศุลกากรที่ตกลงกันในภาคยานยนต์หมายความว่าอุตสาหกรรมหลายประเภท ชิ้นส่วนกลางยานยนต์ ภาษีนำเข้า-ส่งออกจะถูกยกเลิกไปในที่สุด ซึ่งถือเป็นข่าวดีสำหรับผู้ค้าปลีกยานยนต์ข้ามพรมแดนภายในภูมิภาค

ผลกระทบต่อยุโรป

มีความเป็นไปได้ที่จะเปลี่ยนแปลงรูปแบบและกฎเกณฑ์การค้าโลกที่มีอยู่ในปัจจุบันโดย RCEP และอาจมีการปรับโครงสร้างกฎเกณฑ์และกรอบการทำงานเพิ่มเติมนอกภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

สหภาพยุโรปมีการเชื่อมโยงการค้ากับประเทศผู้ลงนาม RCEP หลายประเทศ โดยการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์เครื่องจักรและผลิตภัณฑ์ยานยนต์อยู่ในประเภทสินค้า 5 อันดับแรก

เนื่องจาก RCEP มุ่งหวังที่จะอำนวยความสะดวกทางการค้าและลดต้นทุนการค้าระหว่างสมาชิก RCEP ผลกระทบที่เกิดขึ้นในบางอุตสาหกรรมอาจส่งผลให้ขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ยุโรปลดลง เนื่องมาจากการค้าถูกเปลี่ยนเส้นทางไปยังประเทศสมาชิก RCEP อื่นๆ

อย่างไรก็ตาม ในภาพรวมแล้ว ยุโรปยังได้รับประโยชน์จาก RCEP เช่นกัน เนื่องจากการลดอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรในรูปแบบของการประสานข้อกำหนดด้านข้อมูลสำหรับธุรกิจยังช่วยให้บริษัทในยุโรปมีสภาพแวดล้อมทางการค้าที่มั่นคงอีกด้วย เพทรีและพลัมเมอร์ได้คาดการณ์ไว้ ที่ยุโรปอาจได้รับรายได้สุทธิประจำปีเพิ่มขึ้นประมาณ 13 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ภายในปี 2030 จาก RCEP

บริษัทและอุตสาหกรรมในยุโรปที่มีห่วงโซ่อุปทานภายในเอเชียที่มั่นคงจะได้รับประโยชน์อย่างมาก โดยเฉพาะ ภาคเครื่องจักรอิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์ และสิ่งทอ มีความหวังในอุตสาหกรรมสิ่งทอ แสดง โดยผู้อำนวยการสมาพันธ์สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่มแห่งยุโรป กล่าวว่า ตลาดเอเชียแบบบูรณาการอาจเพิ่มความต้องการวัสดุสิ่งทอหรูหราระดับไฮเอนด์และเทคโนโลยีขั้นสูงจากสหภาพยุโรปได้

ในท้ายที่สุด นัยสำคัญที่ยิ่งใหญ่กว่านั้นก็คือ RCEP ถือเป็นการแยกตัวทางเศรษฐกิจของเอเชียตะวันออกออกจากกลุ่มประเทศนอกภูมิภาค แต่ถึงแม้จะมีการรวมกลุ่มการค้าอาเซียน+ ที่มีขอบเขตกว้างไกลใหม่ แต่ผลประโยชน์ที่ทุกฝ่ายต่างได้รับก็ยังคงเกิดขึ้นกับกลุ่มอื่นๆ นอกภูมิภาคนี้ในอุตสาหกรรมจำนวนหนึ่ง

สรุป

การเปิดตัว RCEP มีความสำคัญทางเศรษฐกิจและการเมืองอย่างมากไม่เพียงแต่สำหรับภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกเท่านั้นแต่ยังรวมถึงทั่วโลกด้วย บทความนี้พยายามที่จะให้ภาพรวมของโครงสร้าง ขอบเขต และผลกระทบของ RCEP เพื่อให้ผู้ค้าข้ามพรมแดนเข้าใจถึงการพัฒนาเศรษฐกิจที่คาดว่าจะเกิดขึ้นและผลกระทบต่อการค้าระหว่างภูมิภาคต่างๆ

เนื่องจากรูปแบบและกฎเกณฑ์การค้าโลกกำลังเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ธุรกิจระหว่างประเทศจึงจำเป็นต้องเข้าใจถึงผลที่ตามมาจากการพัฒนาต่างๆ เช่น การลดอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรและการเปิดเสรีการค้าสินค้าและบริการทั่วเอเชียอันเป็นผลมาจาก RCEP