کیمیکل سے متعلق ویتنام کے قانون پر نظر ثانی کا مسودہ پیش کیا جائے گا۔

کیمیکل سے متعلق قانون (No 06/2007/QH12) 12 نومبر 21 کو 2007 ویں قومی اسمبلی کے دوسرے اجلاس کے ذریعے منظور کیا گیا تھا، اور یہ 1 جولائی 2008 سے نافذ العمل ہے۔ یہ ویتنام کے کیمیکل مینجمنٹ کا سنگ بنیاد بن گیا ہے، جو کیمیکل انڈسٹری کی مخصوص اقتصادی صورتحال اور عالمی کیمیکل مینجمنٹ کی ترقی کی عکاسی کرتا ہے۔ 15 سال کے مستحکم نفاذ کے بعد، قانون نے اپنی جامعیت اور پیشرفت دکھائی ہے۔ تاہم، منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، اور ماحولیاتی تحفظ کے قانون وغیرہ کے نفاذ کے ساتھ ساتھ انتظامی نظام میں تبدیلیوں سے، کیمیکل سے متعلق قانون کی رہنما دستاویزات متاثر ہوئی ہیں، جس سے ریگولیٹری نظام کی ہم آہنگی اور اتحاد کمزور ہو رہا ہے۔ لہذا، حکومت اور قومی اسمبلی نے ریگولیٹری مستقل مزاجی اور انتظامی کارکردگی کو فروغ دینے کے لیے کیمیکلز کے قانون پر نظر ثانی کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔

ویتنام کی وزارت صنعت و تجارت (MOIT) نے کیمیکل سے متعلق قانون پر نظرثانی کا مسودہ مکمل کر لیا ہے اور اسے جون 2024 میں حکومت کو پیش کرنے اور پھر اکتوبر 8 میں 2024ویں اجلاس میں نظرثانی کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ یہ نظرثانی بنیادی کیمیکل مینجمنٹ قانون کے لیے ایک اہم اپ ڈیٹ ہے اور عوام کے تبصروں کی درخواست کر رہی ہے۔ اس نظرثانی کا مقصد 2008 میں قانون کے نفاذ کے بعد سے پیدا ہونے والے مسائل اور خامیوں کو دور کرنا اور بین الاقوامی معیارات کی تعمیل کرنا ہے تاکہ زیادہ ملٹی نیشنل کمپنیوں کی سرمایہ کاری کو راغب کیا جا سکے اور عالمی منڈی میں ویتنامی اداروں کے لیے مزید مواقع فراہم کیے جا سکیں۔

یہ مسودہ حکومت کی طرف سے قومی اسمبلی میں پیش کی گئی بنیادی پالیسیوں کو برقرار رکھتا ہے، جو کہ درج ذیل ہے:

1. دائرہ کار کی ایڈجسٹمنٹ

کیمیکلز کے قانون (2007) کے مقابلے میں، کیمیکل انڈسٹری کی ترقی اور مصنوعات میں کیمیکلز کے ضوابط کو شامل کرنے کے لیے نظر ثانی کے دائرہ کار کو بڑھا دیا گیا ہے۔ نظرثانی شدہ مسودے سے توقع کی جاتی ہے کہ کیمیکلز اور کیمیکل پر مشتمل مصنوعات کی اصطلاحات کی وضاحت اور وضاحت کی جائے گی، اور کیمیائی سرگرمیوں کی اقسام کی وضاحت کی جائے گی، اس طرح قانون کا دائرہ 2007 کے ایڈیشن سے زیادہ واضح ہو جائے گا۔

2. قابل اطلاق ادارے

نظرثانی پر لاگو ہونے والے اداروں میں 2007 کے ایڈیشن سے کوئی تبدیلی نہیں کی گئی ہے۔ خاص طور پر، قانون کیمیائی سرگرمیوں میں مصروف تنظیموں اور افراد پر لاگو ہوتا ہے؛ سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام کے علاقے میں کیمیائی سرگرمیوں میں مصروف تنظیمیں اور افراد۔

3. ڈرافٹ کا ڈھانچہ

کیمیکلز کے قانون کے مسودے میں 95 مضامین شامل ہیں اور اسے 11 ابواب میں تقسیم کیا گیا ہے، ہر باب کی مخصوص ترتیب اور ساخت اس طرح ہے:

• باب I. عمومی دفعات، 6 مضامین پر مشتمل (آرٹیکل 1 سے آرٹیکل 6 تک)۔
• باب دوم۔ کیمیکل انڈسٹری کی ترقی، 5 مضامین پر مشتمل ہے (آرٹیکل 7 سے آرٹیکل 11 تک)۔
• باب سوم۔ کیمیکلز کا مکمل لائف سائیکل مینجمنٹ، 4 حصوں، 34 مضامین (آرٹیکل 12 سے آرٹیکل 45 تک) پر مشتمل ہے۔
• باب چہارم۔ کیمیکل رجسٹریشن، معلومات کی فراہمی، اور کیمیکل ایڈورٹائزنگ، 13 مضامین پر مشتمل ہے (آرٹیکل 46 سے آرٹیکل 58 تک)۔
• باب V. کیمیکل مینجمنٹ پر بین الاقوامی وعدوں کی تکمیل، جو 2 مضامین پر مشتمل ہے (آرٹیکل 59 اور آرٹیکل 60)۔
• باب ششم۔ مصنوعات میں مضر کیمیکل، 3 مضامین پر مشتمل ہے (آرٹیکل 61 سے آرٹیکل 63 تک)۔
• باب VII کیمیکل سیفٹی، 2 حصوں پر مشتمل، 14 مضامین (آرٹیکل 64 سے آرٹیکل 77 تک)۔
• باب ہشتم۔ ماحولیاتی تحفظ اور عوامی تحفظ، 5 مضامین پر مشتمل ہے (آرٹیکل 78 سے آرٹیکل 82 تک)۔
• باب IX۔ رپورٹنگ سسٹم، 4 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (آرٹیکل 83 سے آرٹیکل 86 تک)۔
• باب X. کیمیکل ایکٹیویٹیز مینجمنٹ میں قومی ذمہ داریاں، 7 مضامین پر مشتمل (آرٹیکل 87 سے آرٹیکل 93 تک)؛ اور
• باب XI. پھانسی کی دفعات، 2 آرٹیکلز (آرٹیکل 94 اور آرٹیکل 95) پر مشتمل ہیں۔

4. مسودے کا بنیادی مواد

a) باب I. عمومی شرائط
یہ باب درج ذیل کی وضاحت کرتا ہے: ضابطے کا دائرہ؛ قابل اطلاق اداروں؛ قانونی درخواست؛ اصطلاحات کی تشریح؛ کیمیائی سرگرمیوں کے اصول؛ اور ایسی حرکتیں جو کیمیائی سرگرمیوں میں سختی سے ممنوع ہیں۔ یہ قانون پر کیمیکلز (2007) سے قابل اطلاق اداروں، قانونی اطلاق، کیمیائی سرگرمیوں کے اصولوں، اور کیمیائی سرگرمیوں میں سختی سے ممنوعہ کارروائیوں سے متعلق دفعات کو وراثت میں حاصل کرتا ہے اور بہتر بناتا ہے۔ یہ شرائط کی تشریح سے متعلق دفعات میں بھی ترمیم اور تکمیل کرتا ہے۔

ب) باب دوم۔ کیمیکل انڈسٹری کی ترقی
یہ باب درج ذیل کی وضاحت کرتا ہے: کیمیائی صنعت کی ترقی پر ریاستی پالیسیاں؛ کیمیائی صنعت کی ترقی کے لئے حکمت عملی؛ کیمیائی منصوبوں پر ضوابط؛ کیمیائی صنعت میں اہم شعبے؛ اور کیمیائی مشاورتی سرگرمیاں۔

ج) باب III۔ کیمیکلز کا مکمل لائف سائیکل مینجمنٹ
یہ باب ممنوعہ کیمیکلز کے انتظام کے لیے فراہم کرتا ہے۔ خاص طور پر کنٹرول شدہ کیمیکلز کے انتظام سے متعلق ضوابط؛ مشروط طور پر تیار کردہ اور تجارت شدہ کیمیکلز کا انتظام، اور خطرناک کیمیکلز کا انتظام۔

d) باب چہارم۔ کیمیکل رجسٹریشن، معلومات کی فراہمی، اور کیمیکلز ایڈورٹائزنگ
یہ باب بنیادی طور پر نئے کیمیکلز کی رجسٹریشن، تشخیص اور انتظام پر 2007 کے ایڈیشن کا وارث ہے۔ کیمیکلز کے بارے میں معلومات؛ درجہ بندی، لیبلنگ، اور کیمیکلز کی پیکیجنگ؛ کیمیکلز کے لیے حفاظتی ڈیٹا شیٹس؛ معلومات کی رازداری؛ قومی کیمیکل انوینٹری اور قومی کیمیکل ڈیٹا بیس؛ اور کیمیکلز کی تشہیر سے متعلق ضوابط۔

e) باب V. کیمیکل مینجمنٹ پر بین الاقوامی وعدوں کی تکمیل
یہ باب ایک رکن ملک کے طور پر کیمیکلز کے انتظام سے متعلق ویتنام کے بین الاقوامی وعدوں کے ساتھ تنظیموں اور افراد کی تعمیل سے متعلق دفعات کو پورا کرتا ہے۔ اور رابطہ ایجنسیوں کو کیمیکل مینجمنٹ پر بین الاقوامی وعدوں کو پورا کرنے کے لیے ذمہ دار تفویض کرتا ہے۔

f) باب ششم۔ مصنوعات میں خطرناک کیمیکل
یہ باب مندرجہ ذیل دفعات کی تکمیل کرتا ہے: مصنوعات میں خطرناک کیمیکلز سے متعلق عمومی ضوابط، پیداوار کے دوران خطرناک کیمیکلز کے لیے کنٹرول کے طریقہ کار کا قیام، اور مصنوعات میں خطرناک کیمیکلز کے مواد کے بارے میں معلومات کا انکشاف۔

g) باب VII۔ کیمیکل سیفٹی
اس باب میں درج ذیل کی وضاحت کی گئی ہے: پیداوار، تجارتی سرگرمیوں، نقل و حمل، کیمیکلز کا ذخیرہ، اور کیمیائی حادثات کی روک تھام اور ردعمل میں حفاظت کو یقینی بنانے کی شرائط۔

h) باب VIII۔ ماحولیاتی تحفظ اور عوامی تحفظ
یہ باب 2007 کے ایڈیشن سے وراثت میں ملتا ہے جو کہ ماحولیات اور کمیونٹی کی حفاظت کی ذمہ داری، ماحولیاتی تحفظ اور کمیونٹی کی حفاظت کے حوالے سے تنظیموں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریوں، کیمیائی حفاظت سے متعلق معلومات کا افشاء، بقایا زہریلے کیمیکلز سے نمٹنے کی ذمہ داری، زہریلے کیمیکلز پر مشتمل ضبط شدہ مصنوعات کو سنبھالنے کی ذمہ داری، اور کیمیکلز سے جنگ کی ذمہ داریوں سے نمٹنے تک۔ یہ کیمیکل سرگرمیوں کی وجہ سے ہونے والے نقصان کے لیے ذمہ داری کی بیمہ کی دفعات کو ختم کر دیتا ہے، جیسا کہ یہ انشورنس قانون میں پہلے سے طے شدہ ہے۔

i) باب IX۔ رپورٹنگ سسٹم
اس باب میں سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کے لیے ایک باقاعدہ رپورٹنگ سسٹم متعارف کرایا گیا ہے اور خطرناک کیمیائی مصنوعات کے انتظام کے لیے باقاعدہ رپورٹنگ کی ضروریات کو بڑھایا گیا ہے۔ اسے 2007 کے ایڈیشن اور ممنوعہ کیمیکلز کی پیداوار، درآمد اور استعمال کے لیے رپورٹنگ کے نظام سے متعلق اس کے مخصوص حکم نامے وراثت میں ملے ہیں۔ پیداوار، درآمد، خطرناک کیمیکلز کے استعمال، اور کیمیائی حفاظتی یقین دہانی کی سرگرمیوں کے بارے میں رپورٹنگ؛ اور رپورٹس کے لیے برقرار رکھنے کی مدت سے متعلق دفعات۔

j) باب X. کیمیکل سرگرمیوں کے انتظام میں قومی ذمہ داریاں
اس باب میں درج ذیل کی وضاحت کی گئی ہے: کیمیائی سرگرمیوں کے انتظام کے لیے قومی ذمہ داریاں، وزارت صنعت و تجارت کی ذمہ داریاں، وزارت صحت، وزارت زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت، وزارت عوامی تحفظ، وزارت قومی دفاع، وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات، وزارت ٹرانسپورٹ اور سائنس کی وزارت، وزارتِ ٹرانسپورٹ اور سائنس کی وزارت ٹیکنالوجی، اور صوبائی عوامی کمیٹیوں کی ذمہ داریاں۔ اس میں 2007 کے ایڈیشن کو وراثت میں ملنے والی کیمیائی سرگرمیوں میں معائنہ، خلاف ورزیوں سے نمٹنے اور تنازعات کے حل کی دفعات شامل ہیں۔

k) باب XI۔ پھانسی کی دفعات
یہ باب قانون کی مؤثر تاریخ اور عبوری دفعات کی وضاحت کرتا ہے۔

مسودے کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے، MOIT نے مندرجہ ذیل چار پالیسیوں کا ایک جامع جائزہ بھی لیا، جس میں موجودہ مسائل کی نشاندہی، حل کے مقاصد، مجوزہ حل، اور حل کے اثرات کا جائزہ شامل ہے۔ ہر حل کے مثبت اور منفی اثرات کا تجزیہ اور موازنہ کرنے کے بعد، بہترین آپشن کا انتخاب کیا گیا:

• پالیسی 1: پائیدار ترقی کے لیے کیمیائی صنعت کو جدید بنیادی صنعت میں تبدیل کرنا۔
• پالیسی 2: کیمیکلز کا ان کی زندگی بھر میں ہم آہنگی کا انتظام۔
• پالیسی 3: مصنوعات میں مضر کیمیکلز کا انتظام۔
• پالیسی 4: کیمیائی حفاظت کی یقین دہانی کی کارکردگی کو بڑھانا۔

یہ نظرثانی ویتنام کی حکومت کی کیمیائی حفاظت اور ماحولیاتی تحفظ کے لیے مسلسل عزم کو ظاہر کرتی ہے، جبکہ ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے ایک واضح ریگولیٹری ماحول بھی فراہم کرتی ہے۔ عوامی تبصروں کی درخواست کے اس اہم مرحلے پر، حکومت نے عوام کے لیے ایک پلیٹ فارم بنایا ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ نیا قانون عوامی بہبود کو پورا کرتے ہوئے اقتصادی ترقی کو فروغ دے سکتا ہے۔

اگر آپ کو کوئی مدد درکار ہے یا کوئی سوال ہے تو، براہ کرم service@cirs-group.com کے ذریعے ہم سے رابطہ کریں۔

سے ماخذ CIRS

ڈس کلیمر: اوپر بیان کردہ معلومات cirs-group.com کی طرف سے علی بابا.com سے آزادانہ طور پر فراہم کی گئی ہے۔ Chovm.com بیچنے والے اور مصنوعات کے معیار اور وشوسنییتا کے بارے میں کوئی نمائندگی اور ضمانت نہیں دیتا۔