- Một nghiên cứu do Stiftung KlimaWirtschaft ủy quyền, được thực hiện bởi Deloitte, khám phá phản ứng chính sách công nghiệp của EU đối với IRA
- Nó khuyến nghị hành động nhanh chóng và thực tế từ phía EU đối với các chính sách GDIP và NZIA của mình, học hỏi từ sự đơn giản của IRA
- Cấu trúc chính sách hiện tại có vẻ quá phức tạp; cần phải đơn giản hóa nó cùng với việc đẩy nhanh các thủ tục phê duyệt
- EU nên vạch ra con đường riêng của mình thay vì tham gia vào cuộc đua trợ cấp với các khối kinh tế khác
Để đáp ứng thách thức và cơ hội mà Đạo luật Giảm lạm phát (IRA) mang lại cho Liên minh châu Âu (EU), EU nên phản ứng bằng một chính sách công nghiệp thực dụng, thông minh và hiệu quả, giúp đẩy nhanh ngành năng lượng tái tạo thay vì tham gia vào "cuộc đua trợ cấp với các khối kinh tế khác", theo một nghiên cứu của Deloitte. Báo cáo được Liên minh CEO Đức vì Khí hậu và Kinh tế hay Stiftung KlimaWirtschaft ủy quyền.
“Điều quan trọng vẫn là EU không tham gia vào cuộc chạy đua trợ cấp với các khối kinh tế khác nhưng tìm ra con đường riêng cho một chính sách công nghiệp thông minh và hiệu quả,” Stiftung KlimaWirtschaft cho biết. Nghiên cứu có tựa đề IRA và cuộc đua phát thải ròng bằng 0—Chính sách công nghiệp của EU nên phản ứng như thế nào.
Nhìn vào cách IRA đã trở thành công cụ quan trọng nhất để Hoa Kỳ thúc đẩy bối cảnh sản xuất năng lượng tái tạo của mình, nghiên cứu chọn tính đơn giản là một trong những đặc điểm xác định của nó. Dựa trên các khoản tín dụng thuế hỗ trợ opex hoặc capex cho các công ty, việc tài trợ minh bạch và dễ hiểu theo IRA. Bản thân các công ty có thể tính toán các trường hợp kinh doanh để đầu tư tiềm năng vào các sản phẩm được IRA hỗ trợ.
Mặt khác, chính sách hỗ trợ của EU cho chính sách công nghiệp xanh hiện nay quá phức tạp, điều này chắc chắn sẽ làm chậm trễ các hành động khẩn cấp cần thiết.
Phát biểu rằng 'sự hoàn hảo là kẻ thù của điều tốt', Tổng giám đốc của Stiftung KlimaWirtschaft, Sabine Nallinger đã kêu gọi EU triển khai các đề xuất đầy tham vọng của mình—Kế hoạch công nghiệp Thỏa thuận xanh của EU (GDIP) và Đạo luật công nghiệp phát thải ròng bằng 0 (NZIA)—trong một 'cách nhanh chóng và can đảm mà không chậm trễ thêm nữa'.
NZIA của EU là một phần của GDIP, theo đó khối này đặt mục tiêu sản xuất PV đáp ứng 40% nhu cầu nội bộ vào năm 2030, tương đương khoảng 50 GW nếu triển khai 125 GW theo ước tính của SolarPower Europe.
Với tốc độ lắp đặt hiện tại, báo cáo tin rằng mục tiêu công suất điện mặt trời của REPowerEU vào năm 2030 sẽ thiếu 258 GW đạt 334 GW và điện gió sẽ thiếu 231 GW đến 279 GW..
Sản lượng sản xuất hàng năm của PV mặt trời sẽ cần tăng gấp 6 lần so với mức hiện tại vì nó cạnh tranh trong một thị trường do các nhà sản xuất Trung Quốc thống trị. Theo các nhà phân tích, sản xuất PV trong EU cần tăng 21.5 GW từ 4.5 GW hiện nay vì đến năm 2030, công suất sản xuất thực tế sẽ đạt 26 GW, nhưng nhu cầu sẽ là 65 GW.
Để giải quyết những tình huống mới nổi này, các tác giả của Deloitte khuyến nghị EU cần hành động nhanh chóng bằng cách đẩy nhanh các thủ tục phê duyệt và đơn giản hóa các quy định để thúc đẩy năng lượng tái tạo và sản xuất năng lượng tái tạo trong khối.
Chương trình GDPP hướng tới mục tiêu đạt được chuỗi giá trị công nghiệp xanh này hiện đang ở trạng thái "rất phức tạp" do đó "không thể đưa ra định hướng và sự đơn giản hóa cần thiết cho phản ứng của EU đối với IRA".
Nghiên cứu khuyến nghị những cách sau đây để có thể cải thiện GDPP:
- Tập trung vào các công cụ cấp EU bằng cách trao vai trò lớn hơn nhiều cho Quỹ Đổi mới. Ngoài ra, các Dự án quan trọng vì lợi ích chung của Châu Âu (IPCEI) có thể được cải cách để dễ sử dụng hơn.
- Các khoản trợ cấp thông minh dưới dạng đấu giá và hợp đồng chênh lệch (CfD) được ưu tiên hơn các khoản trợ cấp cố định danh nghĩa dưới dạng tín dụng thuế nhưng được thiết kế theo 'cách tinh gọn'.
- Xác định vị trí nào trong chuỗi giá trị cần hỗ trợ tài chính và vị trí nào có thể loại bỏ trở ngại bằng cách đơn giản hóa quy định hoặc các biện pháp khác.
- Các công cụ hiện có cần được tinh giản và đơn giản hóa, thay vì đề xuất những công cụ mới sẽ mất thời gian và khiến hệ thống khó sử dụng.
- Giảm chi phí năng lượng, tận dụng hiệu ứng giảm giá của năng lượng tái tạo - một "nhược điểm chính" của khối này so với Hoa Kỳ và mang lại sự chắc chắn về thiết kế thị trường điện mới.
Các nhà phân tích cho rằng một Chính sách công nghiệp của châu Âu không nên hỗ trợ các ngành công nghiệp mãi mãi phụ thuộc vào trợ cấp.
Nghiên cứu cho biết: “Hỗ trợ tài chính là hợp lý nếu nó chỉ mang tính tạm thời và hỗ trợ các chuỗi giá trị mới thành lập sẽ trở nên hiệu quả khi đạt đến một quy mô nhất định hoặc nếu nó bù đắp cho các khoản trợ cấp được cung cấp ở các quốc gia khác có thể thu hút các chuỗi giá trị khác nằm trong EU”.
Báo cáo được công bố ngay sau khi Ủy ban châu Âu vào giữa tháng 2050 trình bày Quy định về nguyên liệu thô quan trọng và Đạo luật công nghiệp không phát thải ròng (NZIA) tuyên bố rằng những điều này sẽ tạo ra 'điều kiện tốt nhất' cho các lĩnh vực quan trọng đối với mục tiêu không phát thải ròng của khối vào năm XNUMX, bao gồm cả điện mặt trời PV. Mặc dù đề xuất của NZIA cũng bao gồm các yếu tố bảo vệ cho hoạt động sản xuất điện mặt trời tại châu Âu, hiệp hội ngành công nghiệp điện mặt trời SolarPower Europe (SPE) không mấy vui mừng khi cho biết ngành công nghiệp này cần một phương tiện tài chính chuyên dụng để khuyến khích hoạt động sản xuất điện mặt trời tại địa phương nhằm trang trải cả chi phí vận hành và chi phí đầu tư.
Nghiên cứu Deloitte hoàn chỉnh có thể được tải xuống miễn phí trên Stiftung KlimaWirtschaft trang mạng.
Nguồn từ Tin tức Taiyang
Thông tin nêu trên được Taiyang News cung cấp độc lập với Chovm.com. Chovm.com không tuyên bố và bảo đảm về chất lượng và độ tin cậy của người bán và sản phẩm.
