Hiểu về thủ tục thông quan nhập khẩu của Hoa Kỳ

Đối với bất kỳ doanh nghiệp nào muốn sản xuất hoặc mua hàng hóa bên ngoài Hoa Kỳ, sau đó nhập khẩu vào Hoa Kỳ để tiêu dùng trong nước, điều quan trọng là phải hiểu về thủ tục thông quan nhập khẩu và cách thức hoạt động của thủ tục này. Hoa Kỳ Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP) thực thi luật pháp và quy định tại biên giới Hoa Kỳ, kiểm soát những hàng hóa nào có thể nhập vào nước này và những loại thuế, phí và lệ phí khác có thể được áp dụng để thực hiện việc này. Bài viết này giải thích vai trò của CBP và các đối tác của CBP, cũng như các khía cạnh chính của thủ tục thông quan nhập khẩu.

Mục lục
Những điều cơ bản về nhập khẩu và hải quan Hoa Kỳ là gì?
Quy trình thông quan nhập khẩu của Hoa Kỳ như thế nào?
Các bên liên quan đến quá trình nhập khẩu vào Hoa Kỳ là ai?
Tuân thủ Hải quan là gì và ý nghĩa của nó?
Hải quan tác động thế nào đến thương mại điện tử và hàng nhập khẩu giá trị thấp?
Những điểm tóm tắt chính

Những điều cơ bản về nhập khẩu và hải quan Hoa Kỳ là gì?

Vai trò của Hải quan và Bảo vệ Biên giới (CBP)

Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) là một trong những tổ chức thực thi pháp luật lớn nhất thế giới. Cơ quan này có trách nhiệm bảo vệ và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế, đánh giá và thu thuế, phí và lệ phí, đồng thời đảm bảo tuân thủ luật và quy định của Hải quan Hoa Kỳ. Cơ quan này cũng cung cấp hướng dẫn thủ tục để giúp các nhà nhập khẩu đảm bảo rằng lô hàng của họ không bị can thiệp ác ý hoặc làm giả container hoặc hàng hóa.

Người nhập khẩu có tên trong hồ sơ (IOR) và trách nhiệm

Người nhập khẩu có tên trong hồ sơ là gì? Theo CBP đã nêu, Nhà nhập khẩu Bản ghi (IOR) chịu trách nhiệm nộp tất cả giấy tờ nhập cảnh bắt buộc cho hàng nhập khẩu tại cảng nhập cảnh và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của giấy tờ.

Người nhập khẩu có hồ sơ có thể là chủ sở hữu, người mua hoặc một nhà môi giới hải quan được cấp phép được chỉ định. Biểu mẫu nhập cảnh của CBP yêu cầu số của người nhập khẩu, thường là số của Người nhập khẩu có hồ sơ Số đăng ký kinh doanh của IRS hoặc số an sinh xã hội.

Hiểu được các yêu cầu về thủ tục thông quan và xử lý hải quan của Hoa Kỳ có thể phức tạp. Do đó, một nhà nhập khẩu có thể thuê một công ty môi giới hải quan được cấp phép, người am hiểu về quy trình nhập khẩu và các yêu cầu đối với hàng hóa cụ thể của bạn. Tuy nhiên, điều quan trọng cần lưu ý là một công ty môi giới hải quan được cấp phép không tước bỏ trách nhiệm pháp lý của nhà nhập khẩu đối với các tài liệu thông quan đã nộp.

Cơ bản về thuế quan và thuế suất

Thuế hải quan và thuế quan tồn tại nhằm mục đích tăng doanh thu cho chính phủ, bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước và tác động đến chính sách thương mại.

Thuế và thuế quan có thể được áp dụng đối với các sản phẩm nhập khẩu vào Hoa Kỳ và số tiền cụ thể của chúng không thể được đánh giá đầy đủ cho đến khi tất cả thông tin nhập cảnh được Hải quan xem xét. Do đó, việc cung cấp tài liệu và thông tin chính xác cho Hải quan không chỉ là yêu cầu tuân thủ mà còn có thể ảnh hưởng đến tổng số tiền thuế và thuế quan.

Quy trình thông quan nhập khẩu của Hoa Kỳ như thế nào?

Quy trình nhập khẩu của CBP

1. Khi lô hàng đến Hoa Kỳ, Nhà nhập khẩu có tên trong hồ sơ sẽ nộp các chứng từ nhập cảnh cho CBP tại cảng nhập cảnh.
2. Vận đơn có thể được dùng làm bằng chứng về quyền nhập cảnh hoặc vận đơn hàng không có thể được sử dụng cho hàng hóa đến bằng đường hàng không.
3. Việc khai báo hàng hóa nhập khẩu để tiêu dùng trong nước có thể được thực hiện điện tử bằng giao diện tự động của CBP.
4. Sau khi nộp tờ khai nhập khẩu, lô hàng có thể được kiểm tra hoặc có thể được miễn kiểm tra. Sau đó, lô hàng được giải phóng, miễn là không có vi phạm pháp luật hoặc quy định nào xảy ra.
5. Người nhập khẩu cũng nên liên hệ với các cơ quan khác nếu có thắc mắc về một số mặt hàng cụ thể.

Nhập cảnh và chứng từ hải quan

Đối với hàng nhập khẩu thương mại, CBP thường sử dụng Mẫu 7501 “Tóm tắt mục nhập” để xác định thông tin có liên quan đến hàng hóa được nhập khẩu, bao gồm đánh giá giá trị, phân loại, quốc gia xuất xứ, v.v.

Tóm tắt ngắn gọn về những điều đi kèm tài liệu hướng dẫn vào mẫu đơn nhập cảnh bao gồm:

• Biên bản nhập cảnh (Mẫu CBP 7533) hoặc Đơn xin, Giấy phép đặc biệt để giao hàng ngay (Mẫu CBP 3461) hoặc hình thức phát hành hàng hóa khác theo yêu cầu của CBP
• Bằng chứng về quyền nhập cảnh
• Hóa đơn thương mại
• Danh sách đóng gói, nếu có
• Các tài liệu khác cần thiết để xác định tính chấp nhận của hàng hóa

Tính toán thuế nhập khẩu, thuế và phí

CBP sử dụng Hệ thống thuế quan hài hòa (HTS) để xác định mức thuế và thuế quan. Đối với nhà nhập khẩu, Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ Cơ sở dữ liệu thuế quan có thể được sử dụng để cung cấp mức thuế cho một sản phẩm cụ thể, trong phạm vi mã thuế quan của nó được xác định. CBP sẽ đánh giá số tiền thuế cuối cùng dựa trên cả mã thuế quan và giá trị khai báo của hàng hóa.

CBP cũng thu thuế liên bang thay mặt cho các cơ quan liên bang khác, nếu có. Việc đánh giá bất kỳ loại thuế nhập khẩu nào khác sẽ phụ thuộc vào hàng hóa được nhập khẩu. Ví dụ, việc nhập khẩu đồ uống có cồn hoặc sản phẩm thuốc lá sẽ phải chịu Thuế tiêu thụ đặc biệt của Liên bang.

Phí sử dụng CBP

Ngoài thuế và thuế tiêu thụ đặc biệt, CBP còn thu 'phí sử dụng' đối với hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ. Những khoản phí này sẽ phụ thuộc vào loại hình nhập cảnh và phương thức vận chuyển được sử dụng để đưa hàng hóa vào Hoa Kỳ. Sau đây là một vài ví dụ.

Phí xử lý hàng hóa (MPF)

Các mục nhập nhập khẩu chính thức và không chính thức vào Hoa Kỳ phải chịu Phí xử lý hàng hóa (MPF). Phí này dựa trên tỷ lệ phần trăm giá trị hàng hóa được nhập khẩu, không bao gồm thuế, cước phí vận chuyển và phí bảo hiểm, và được tính ở mức 0.3464% trên giá trị nhập khẩu đối với các mục nhập chính thức. Đối với các mục nhập không chính thức (ví dụ: hàng nhập khẩu có giá trị dưới 2,500 đô la), MPF là một khoản phí cố định là 2.22 đô la, 6.66 đô la hoặc 9.99 đô la cho mỗi lô hàng.

Phí bảo trì bến cảng (HMF)

Nếu hàng hóa được nhập khẩu bằng tàu biển, thì CBP cũng thu Phí bảo trì cảng (HMF) là 0.125% giá trị hàng hóa. HMF không được thu đối với hàng hóa được gửi qua đường bưu điện hoặc nhập khẩu bằng đường hàng không.

Các bên liên quan đến quá trình nhập khẩu vào Hoa Kỳ là ai?

Các bên liên quan chính trong quá trình nhập khẩu có thể được tóm tắt như sau:

• Người gửi hàng/Nhà sản xuất/Người gửi hàng: bên gửi hàng từ nơi xuất xứ
• Người nhận/Người mua/Người nhận hàng: bên mà hàng hóa được gửi đến
• Người nhập khẩu có tên trong hồ sơ: bên có trách nhiệm pháp lý trong việc nộp hồ sơ đầy đủ và chính xác cho CBP
• Môi giới hải quan: Bên thứ ba được CBP cấp phép hỗ trợ/hành động thay mặt cho người nhập khẩu trong quá trình nhập khẩu  

Vai trò của đại lý hải quan

Người môi giới hải quan có thể được nhà nhập khẩu chỉ định để thay mặt họ nộp tất cả các giấy tờ cho CBP để xử lý thủ tục thông quan. Đây là bên được cấp phép bởi CBP có kiến ​​thức cần thiết về luật/quy định của Hải quan Hoa Kỳ, quy trình và yêu cầu nhập khẩu và hàng hóa nhập khẩu. 

Người môi giới hải quan tạo điều kiện thông quan cho người nhập khẩu, nhưng không phải là người nhập khẩu hợp pháp của hàng hóa, cũng không có trách nhiệm pháp lý phải nộp thuế và phí.

Tuân thủ Hải quan là gì và ý nghĩa của nó?

CBP Hoa Kỳ áp dụng hệ thống 'tuân thủ có thông tin' và khái niệm 'chăm sóc hợp lý' liên quan đến nghĩa vụ tuân thủ.

Tuân thủ có thông tin

Tuân thủ có thông tin giả định trách nhiệm chung giữa CBP và cộng đồng nhập khẩu. CBP truyền đạt các yêu cầu, luật và quy định của mình cho cộng đồng nhập khẩu và cộng đồng đồng ý tuân thủ. Việc tuân thủ có thông tin này mang lại lợi ích cho cả hai bên.

Kỳ vọng quan trọng của việc tuân thủ thông tin là người nhập khẩu phải hết sức cẩn thận khi nhập khẩu.

Chăm sóc hợp lý

Chăm sóc hợp lý là trách nhiệm rõ ràng của người nhập khẩu. Họ được mong đợi sẽ thực hiện mọi bước hợp lý để đảm bảo rằng lô hàng tuân thủ mọi luật lệ và yêu cầu, và rằng mọi giấy tờ đã được hoàn thành đúng và chính xác.

Các vấn đề nhập khẩu phổ biến

Hồ sơ không chính xác hoặc không đầy đủ, hoặc thông tin khai báo sai, có thể gây ra sự chậm trễ khi nhập cảnh và phải chịu hình phạt, tuy nhiên đây là một số vấn đề phổ biến nhất mà các nhà nhập khẩu phải đối mặt.

Tài liệu phải chứa tất cả thông tin theo yêu cầu của luật hoặc quy định và tất cả các tuyên bố phải trung thực và chính xác. Thông tin không chính xác, không đầy đủ hoặc gây hiểu lầm khi trình lên CBP có thể dẫn đến chậm trễ trong việc giải phóng hải quan, hình phạt tiềm ẩn hoặc bị giữ lại hàng hóa.

Theo định nghĩa về "sự chăm sóc hợp lý", người nhập khẩu có thể được yêu cầu chứng minh rằng họ đã thực hiện sự thẩm định cần thiết hoặc không cẩu thả để tránh các hình phạt có thể xảy ra hoặc sự chậm trễ trong việc giải phóng hàng hóa từ CBP.

Yêu cầu nhập khẩu của Cơ quan Chính phủ Đối tác (PGA)

Bên cạnh CBP, còn có các cơ quan chính phủ khác quản lý hàng hóa vào Hoa Kỳ, chẳng hạn như thực vật và thực phẩm, thuốc men và ma túy, cá và động vật hoang dã, rượu và thuốc lá. Các Cơ quan Chính phủ Đối tác (PGA) này quản lý nhiều loại hàng hóa khác nhau và một số hàng hóa có thể được quản lý bởi nhiều hơn một PGA.

Mặc dù các Cơ quan Chính phủ Đối tác (PGA) quản lý các hàng hóa liên quan, CBP đóng vai trò là cơ quan thực thi các quy định của PGA tại điểm nhập cảnh.

Hình phạt của Hải quan Hoa Kỳ

Khi một nhà nhập khẩu không tuân thủ các yêu cầu nhập khẩu hiện hành, CBP có thể áp dụng các hình phạt dân sự hoặc hình sự. Các vấn đề không tuân thủ có thể bao gồm khai báo sai, khai báo sai về hàng hóa hoặc giá trị của hàng hóa, cố tình bỏ sót thông tin hoặc các hành vi không thực hiện mức độ cẩn thận hợp lý được mong đợi.

Đối với các hình phạt dân sự, CBP có thể áp dụng các biện pháp sau:

Hình phạt của Hải quan Hoa Kỳ đối với gian lận

Đối với gian lận, giá trị nội địa của hàng hóa nhập khẩu, được CBP định nghĩa là gấp đôi giá trị khai báo.

Hình phạt của Hải quan Hoa Kỳ vì sự bất cẩn

Đối với hành vi bất cẩn, mức phạt lên đến gấp đôi số thuế bị mất hoặc 20% giá trị đã khai báo và đối với hành vi bất cẩn nghiêm trọng, mức phạt lên đến gấp bốn lần số thuế bị mất hoặc 40% giá trị đã khai báo.

Hình phạt hình sự của Hải quan Hoa Kỳ

Đối với các hình phạt hình sự, có nhiều luật hình sự có thể áp dụng tùy thuộc vào bối cảnh cụ thể. CBP sẽ tiến hành điều tra có thể dẫn đến việc chuyển hồ sơ hình sự đến một luật sư Hoa Kỳ.

Hải quan tác động thế nào đến thương mại điện tử và hàng nhập khẩu giá trị thấp?

Chiến lược/sáng kiến ​​thương mại điện tử của CBP

CBP nhận ra rằng Thương mại điện tử là một phân khúc đang phát triển của nền kinh tế Hoa Kỳ và các quy trình nhập khẩu phải thích ứng với môi trường kinh doanh mới này. Thông qua chiến lược Thương mại điện tử của mình, CBP định nghĩa Thương mại điện tử nói chung bao gồm các lô hàng có khối lượng lớn, giá trị thấp vào Hoa Kỳ.

Ví dụ, trong thông báo trước đây liên quan đến kho hàng và trung tâm hoàn thiện đơn hàng trong nước, CBP đã ban hành phán quyết hành chính làm rõ liệu hàng nhập khẩu do nhà nhập khẩu không thường trú thực hiện trong một ngày và gửi đến cơ sở hoàn thiện đơn hàng hoặc kho hàng của Hoa Kỳ có đủ điều kiện để được nhập cảnh miễn thuế không chính thức thông qua “de minimis“miễn trừ.

Chương trình/thí điểm của CBP liên quan đến Thương mại điện tử

Năm 2019, CBP đã khởi xướng Phi công dữ liệu Mục 321, một sự hợp tác tự nguyện với các thực thể kinh doanh được lựa chọn để đánh giá chuỗi cung ứng và quy trình thương mại điện tử. Những người tham gia thí điểm bao gồm nhiều công ty chuỗi cung ứng thương mại điện tử.

Mục 321, 19 USC 1321 là luật của Hoa Kỳ mô tả giá trị de minimis để cung cấp quyền nhập cảnh vào các mặt hàng miễn thuế và bất kỳ loại thuế nào khi giá trị không vượt quá giá trị được xác định trước. Ngưỡng de minimis hiện tại là 800 đô la Mỹ.

Những điểm tóm tắt chính

Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) có nhiệm vụ bảo vệ biên giới và hoạt động thương mại của Hoa Kỳ khỏi những tổn hại không đáng có, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh tại Hoa Kỳ.

Đối với một nhà nhập khẩu, điều quan trọng là phải hiểu các yêu cầu cơ bản về nhập khẩu và chứng từ, cũng như những tác động của việc nhập khẩu để đưa ra quyết định tốt hơn về nguồn hàng và kinh doanh.

Khi sắp xếp lô hàng quốc tế của bạn, bạn cũng có thể tìm kiếm sự hỗ trợ từ các nhà cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp bao gồm các công ty môi giới hải quan và giao nhận hàng hóa. Có rất nhiều thông tin hữu ích liên quan đến thủ tục hải quan nhập khẩu trên Trang web của CBP Hoa Kỳvà bạn cũng có thể tìm thấy các tài liệu tham khảo hữu ích tại chovm.com.

Bạn đang tìm kiếm giải pháp hậu cần với giá cả cạnh tranh, khả năng hiển thị đầy đủ và hỗ trợ khách hàng dễ dàng truy cập? Hãy xem Thị trường hậu cần Chovm.com hôm nay.